Правовой аспект в бизнес плане

Общие принципы юридического сопровождения разработки бизнес-плана. В современных условиях одним из важнейших аспектов разработки бизнес-плана является подготовка юридических заключений по правовым вопросам. Правовая экспертиза бизнес-проекта1 или видов деятельности компаний ставит своей целью достоверно определить истинный объем прав на реализуемый проект или вид деятельности. Кроме того, такой экспертизой определяется правомерность использования (привлечения) связан-ных с этим проектом таких факторов, как:

ресурсы (материальные, финансовые, трудовые и т.д.);

те или иные физические и юридические лица — субъекты предстоящей совместной деятельности;

научно-технические, организационные и иные инновации.

В этом смысле важно определить не только правовой режим самого бизнес-проекта, но и правовое положение всех его участников, элементов и составляющих. Представляется целесообразным проследить всю цепочку взаимоотношений объекта бизнес-плана с субъектами, формирующими его и ожидающими реализации не только общих, но и собственных интересов.

При проведении правовой экспертизы трудности вызывает не только нестабильность и противоречивость действующего законодательства, но и низкий

‘Под бизнес-проектом понимается весь процесс налаживания какой-либо предпринимательской деятельности, начиная с концептуальной проработки организационных вопросов и кончая графиком конкретных мероприятий, которые обеспечивают реализацию идеи. Процесс разработки бизнес-плана является одной из составляющих зггого процесса и его задача — обеспечить расчетными данными обоснование всех возникающих вариантов реализации бизнес-проекта.

правовой уровень самих законодателей и субъектов гражданских правоотношений.

Безусловно, в рамках подготовки бизнес-плана не представляется возможным полностью преодолеть вышеназванные проблемы, однако акцентировать внимание на некоторых из них, найти обходные пути — одна из задач всего процесса его разработки.

В процессе проработки юридической составляющей бизнес-плана необходимо сконцентрироваться на решении следующих главных вопросов-

определение правового режима объекта бизнес- плана, юридически грамотная формулировка цели и объема правоустанавливающих документов,

* проведение анализа документов, необходимых для создания бизнес-плана и реализации поставленной в нем цели,

формулирование (определение) вопросов для правовой экспертизы и включение в бизнес-план не- 4 обходимых заключений юриста-эксперта.

С юридической точки зрения процесс подготовки и реализации бизнес-проектов регламентируется системой правовых австов, которые включают в себя прежде всего Конституцию Российской Федерации, законы РФ и республик в ее составе, указы Прези-дента РФ, акты Правительства РФ и иных органов федеральной исполнительной власти, а также решения представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации

Разработчику бизнес-плана (будущему собственнику или арендатору формируемого имущественного комплекса) полезно знать, как начать дело, зарегистрировать предприятие и действовать в условиях рыночной среды1.

Здесь помогают законы о статусе предпринимателей разных видов деятельности — производственных предприятий, банков, товарных бирж и др. В них регулируются права, обязанности, взаи-

‘ Порядок регистрации вновь создаваемой малой фирмы показан в разделе 18

моотношения хозяйствующих субъектов Вновь провозглашается известный правовой принцип: «дозволено все, что прямо не запрещено законом». Реализации этого принципа соответствуют полномочия собственника в части владения, пользования и распоряжения имуществом, денежными средствами, акциями и нематериальными активами, землей, условиями получения и возврата кредитов и т.п.

Использование законов, регулирующих экономические отношения, — важнейший, но отнюдь не единственный канал правового обеспечения работы при разработке бизнес-плана. Если в прошлые годы участники хозяйственной жизни опирались в своей работе в основном на подзаконные акты, забывая порой об их основе — законах, то теперь часто бывает наоборот, т.е. недооценивается роль подзаконных актов, развивающих и конкретизирующих законы, обеспечивающие их действие.

Особую роль играют акты государства и правительства указы Президента РФ; президентов республик, входящих в состав Российской Федерации; по-становления Правительства РФ, органов исполнительной власти краев и областей, правительств республик, входящих в Федерацию. Они регулируют важнейшие экономические отношения в разных сферах предпринимательской деятельности применительно к конкретным региональным условиям При их непосредственном участии формируются рамки и правила приватизации государственной и муниципальной собственности, отношения собственности, охрана прав участников хозяйственных отношений, регистрация отдельных видов предприятий и видов деятельности, контроль за ценами, определение размеров штрафов, регистрационных сборов, установление договорных, трудовых, финансовых и иных отношений

113

Юридическое воздействие на деятельность предприятий, бирж, банков, граждан-предпринимателей, других участников бизнес-проектов оказывают нор-

§-3704

мативные акты центральных органов управления (федеральных и субъектов Федерации), среди которых: акты Министерства по налогам и сборам, Министерства финансов, Государственного таможенного комитета, Министерства труда, Антимонопольного комитета и других центральных ведомств Российской Федерации.

Эти документы разъясняют правила применения законодательства, конкретизируют и детализируют правовые нормы, содержащиеся в законах и актах органов исполнительной власти. Территориальные структуры таких органов тоже принимают решения, обязательные к исполнению на соответствующих территориях.

Большое значение для регулирования работы по бизнес-проектам предприятий в конкретных регионах имеют также правовые решения органов местного самоуправления местных администраций. Такими актами могут, например, вводиться местные налоги и сборы, определяться порядок их исчисления и уплаты, решаться вопросы лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности и т.п.

Еще одна разновидность актов, обеспечивающих работу предприятия по бизнес-проектам, — акты, принятые самими участниками (субъектами) управления хозяйственными процессами в рамках своей собственности. Такие акты трансформируют требования законов и подзаконных актов применительно к условиям конкретного проекта. Так, нормы трудового законодательства реализуются в принимаемых на предприятии положениях о персонале, о заключении трудовых контрактов, при разработке типовых форм трудовых договоров. Это объясняется тем, что сегодня меняется регулирование трудовых отношений, установление и соблюдение государственного минимума (стандарта) сочетается с их самостоятельной регламентацией каждым собственником или уполномоченным им органом.

Как в текущем управлении, так и при разработке и реализации бизнес-планов необходимо знать и применять на практике юридически определенные

правила предпринимательской деятельности, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации. К ним относятся правовые акты и нормы о режиме собственности в России, видах договоров, финансово-кредитных сделках, инвестициях, налогах и т.д. Другая группа актов посвящена общим условиям предпринимательской деятельности типа антимонопольных требований, обеспечения стандартизации, сертификации продукции и услуг, использованию контрольно-кассовых аппаратов. Уточняются и периодически дополняются правила ведения внешнеэкономической деятельности, таможенные правила и нормы. Для любого вида бизнеса стали обязательны требования экологического законодательства.

Особо следует подчеркнуть наличие в законодательстве юридических способов поддержки предпринимательства и бизнес-проектов в России со стороны государства. К ним относятся правовые механизмы защиты нарушенных прав, программы развития хозяйственных комплексов, предпринимательства, малого и среднего бизнеса, обязанности центральных, региональных и местных органов в данной сфере. С сожалением приходится констатировать, что указанные механизмы реализуются крайне медленно, неэффективно, подчас носят чисто декларативный характер. Элементами правовой защиты бизнеса являются гарантированные законом права предпринимателя обращаться в суд и арбитражный суд; требовать от- — мены актов, причиняющих ему вред, возмещения ущерба; запрет незаконной реквизиции или конфискации собственности и т.п.

Еще по теме 17. ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБОСНОВАНИЯ БИЗНЕС-ПЛАНА:

1.6. Финансовый аспект разработки бизнес-плана
9.2 ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ РАЗДЕЛОВ БИЗНЕС-ПЛАНА ПРЕДПРИЯТИЯ
9. ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ СОСТАВЛЕНИЯ БИЗНЕС-ПЛАНА
Юридический подход к экспертизе важнейших составляющих бизнес-плана.
Приложение 2Бизнес-план организации и развития производства редукторов на ОАО «Ростсельмаш» (пример использования бизнес-плана в качестве экономического обоснования технического решения в дипломных проектах студентов инженерных специальностей) 1
7.1. Обоснование плана производства
I. Обоснование плана производства
8. СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ БИЗНЕС‑ПЛАНА. РАЗДЕЛ БИЗНЕС‑ПЛАНА «КОНЦЕПЦИЯ, ОБЗОР, РЕЗЮМЕ»
Глава 19. ОБОСНОВАНИЕ ПЛАНА МАРКЕТИНГА
Глава I. Разработка и обоснование плана учебной дисциплины
6. Презентация бизнес-плана. История бизнеса организации
2.4. Формирование представлений о бизнес-плане и его примерной структуре. Краткое содержание бизнес-плана

Источник

Юридический план в бизнес-плане стал появляться относительно недавно. Многие предприниматели до сих пор не осознали его важности. Нередко при составлении бизнес-плана для проекта или компании этот раздел упускают вовсе либо наполняют его общими фразами. Такую практику нельзя считать правильной.

Значение юридического плана

Бизнес-план часто используется, чтобы заинтересовать потенциальных партнеров, инвесторов и кредиторов. Экономическое обоснование должно убеждать в прибыльности предложенной идеи, а юридическое – в наличии правовых гарантий реализации интересов всех привлеченных лиц.

К примеру, инвестор, которому в обмен на финансирование предлагают долю в уставном капитале, поинтересуется:

организационной формой будущей коммерческой структуры;
системой органов ее управления;
предлагаемым ему способом участия в принятии значимых решений (о заключении крупных сделок, назначении руководителя, распределении прибыли).

Юридический план должен обеспечить заинтересованное лицо ответами на эти и подобные вопросы. Заключенные в нем сведения предназначены заверить в прозрачности деятельности компании, контролируемости ее финансов, предоставлении гарантий возврата вложенных средств.

Описание организационно-правовой формы

Важное назначение юридического плана – обосновать выбор организационно-правовой формы, от которой зависят:

состав и способ формирования органов управления;
выбор видов предпринимательской деятельности;
доступ к существующим системам налогообложения;
уровень сложности регистрационных процедур и оформления текущих решений;
возможность получения льгот (ими в России обладают, например, крестьянско-фермерские хозяйства, субъекты малого бизнеса).

Чтобы сориентироваться в наиболее распространенных формах деятельности, стоит принять во внимание следующее.

Характеристики ИП

ИП – предпринимательство без компании. Главное преимущество – простота во всем:

не нужны уставный фонд, учредительная документация;
можно работать без помещения, допустимо регистрироваться в ЕГРИП по ПМЖ;
выбрав упрощенную систему бухучета и отчетности, легко обойтись без бухгалтера;
можно работать с наличностью вне кассы.

Недостатки деятельности в форме ИП:

ответственность по хозяйственным долгам всем имуществом;
недоступны многие виды деятельности, в том числе лицензируемые;
крупные компании с ИП не работают;
снятие с регистрации не гарантирует отсутствия претензий по предпринимательским долгам в будущем.

С позиции инвесторов и кредиторов ИП – способ деятельности, который труднее всего поддается внешнему контролю. Чтобы обосновать такой выбор, в юридическом разделе бизнес-плана важно обосновать, какими именно преимуществами индивидуальный предприниматель планирует воспользоваться. Нелишне упомянуть о дополнительных гарантиях для инвесторов, например:

регламентации отношений договором о совместной деятельности;
использовании электронной системы бухучета;
привлечении в интересах инвестора независимого аудитора.

Особенности юридических лиц

Из всех типов юридических лиц наибольшее распространение получило ООО. Выгоды использования этой формы очевидны:

его соучредители отвечают по долгам коммерческой структуры только в пределах средств, внесенных в уставной фонд;
принятие значимых решений оформляется достаточно простыми по содержанию протоколами;
уставной капитал поделен на условные доли, а не акции, являющиеся эмиссионными ценными бумагами и подлежащими хранению у депозитария.

Организация деятельности субъектов хозяйствования одной формы может существенно разниться. Так, система управления АО может быть трех- и четырехуровневой. А требования к прозрачности деятельности и раскрытию сведений для публичных и непубличных АО кардинально отличаются. Юридический раздел бизнес-плана должен описывать систему органов управления компанией так, как это будет сделано в уставе, разве что с меньшей детализацией.

Таким образом, описание в юридическом плане организационной формы и органов управления будущей компании имеет принципиальное значение для инвестиционной привлекательности реализуемого проекта.

Отношения с наемным персоналом и другие нюансы

В юридическом плане следует концептуально определить полномочия и ответственность руководителя проекта. Не секрет, что топ-менеджеры подвержены соблазну обратить деятельность компании или реализацию проекта в свою пользу. Есть смысл упомянуть в бизнес-плане о разработке системы премирования руководителя в зависимости от результатов его деятельности.

Юридический план должен давать представление о концепции найма персонала и оформлении трудовых отношений. Стоит упомянуть о:

планируемом количестве штатных должностей;
способе оформления отношений (срочный договор, постойное трудоустройство, использование гражданских договоров о выполнении работ);
системе оплаты труда;
способе назначения и полномочиях начальников отделов или рабочих групп.

Если речь идет о производственном предприятии, юридическая часть бизнес-плана должна описывать:

принципы организации системы охраны труда;
перечень подлежащей разработке технической документации;
потребности в обязательной сертификации и подобном.

Общение с госструктурами и разного рода бумажная волокита сопряжены со значительными финансовыми расходами и трудозатратами. Продуманный юридический план в бизнес-плане не в пример лучше, чем пустые рассуждения, даст представление об их составе и стоимости.

Бизнес с нуля. Как составить бизнес-план: Видео

Источник

В этом разделе рассматривается вся информация, характеризующая правовые аспекты обеспечения процессов создания и функционирования фирмы.
Раздел особенно важен для вновь создаваемых фирм. При этом предприниматель должен уделить особое внимание выбору и обоснованию той организационно-правовой формы, которую он предполагает использовать в своей фирме. Практически речь идет о форме собственности и правовом статусе фирмы: частное владение, кооператив, государственное владение, открытая или закрытая акционерная компания, совместное предприятие и т.д.
Каждая из этих форм имеет свои особенности, свои плюсы и минусы, которые в определенной степени могут повлиять на успех реализации данного проекта и потому небезынтересны для инвесторов и партнеров.
Конкретное наполнение этого раздела зависит, в первую очередь, от выбранной формы организации фирмы. Одно дело, если речь идет о государственном предприятии и надо разъяснить систему его подчиненности и границы вмешательства государства в хозяйственную деятельность, и совсем другое — если предприниматель собирается создавать акционерное общество и надо определить будущее распределение акционерного капитала между возможными акционерами. Но главное — предприниматель должен обосновать причины выбора той или иной формы собственности и организации дела, наметить возможные перспективы изменения этих форм и объяснить, почему он считает такую стратегию наилучшей.
Помимо обоснования формы собственности в рассматриваемом разделе должны быть представлены все законодательные и нормативные акты, регулирующие деятельность фирмы как в своей стране, так и за рубежом.
Таким образом, в этом разделе предпринимателю необходимо осветить следующие основные моменты:
1. Дата создания и регистрации фирмы.
2. Где и кем она зарегистрирована.
3. Учредительные документы.
4. Зарегистрированный офис.
5. Форма собственности.
6. Наиболее значительные пайщики (акционеры) фирмы.
7. Для акционерного общества:
а) количество разрешенных к выпуску акций;
б) количество выпущенных акций;
в) количество обращающихся акций;
г) номинальная стоимость одной акции;
д) рыночная стоимость одной акции;
е) динамика изменения рыночной стоимости акции.
8. Аспекты деятельности фирмы, подлежащие государственному контролю и предписаниям.
9. Копии лицензий на виды деятельности, являющейся предметом рассмотрения в бизнес-плане.
10. Копии соглашений и договоров с другими организациями по данным видам деятельности.
11. Изменения в законодательстве, которые могут оказать влияние на деятельность фирмы, и другие документы (патенты, контракты, договоры на аренду, торговые марки и знаки и т.д.).
При деятельности фирмы за рубежом необходимо дополнительно описать:
12. Как данное государство защищает интересы зарубежных предпринимателей.
13. Наличие в стране рынка государственных, частных и общественных организаций, контролирующих качество продукции, вырабатывающих стандарты на габариты и вес продукции и т.д.
14. Законодательные ограничения по проникновению на рынок (сегмент рынка).
15. Особенности правовой системы страны рынка в части:
а) налоговой системы;
б) законов, предохраняющих от загрязнения окружающей среды;
в) патентной защиты;
г) правил техники безопасности;
д) правил, определяющих порядок регистрации торговой марки и
проведения рекламы;
е) основных прав потребителей и системы их защиты;
ж) правил, запрещающих использование определенных материалов и т.д.
Скачать в формате Word

Источник