Постановление для разработки бизнес плана в рф
Требования к структуре бизнес-плана содержатся в ряде нормативных документов, в числе которых:
- Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденные Минэкономики России, Минфином России, Госстроем России 21.06.1999 № ВК 477;
- Постановление от 22.11.1997 № 1470 (ред. от 03.09.1998) «Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации» (макет бизнес-плана, представляемого претендентом в составе заявки, является Приложением № 1 к указанному документу);
- Методические рекомендации о Порядке организации и проведения конкурсов по размещению централизованных инвестиционных ресурсов, утвержденные Минэкономики России 22.02.1996, 20.03.1996 № ЕЯ-77, Минфином России 12.03.1996 № 07-02-19, Минстроем России 26.02.1996 № ВБ-11-37/7 (макет бизнес-плана, представляемого претендентом в составе заявки, является Приложением № 2 к данному документу);
- приказ Федеральной антимонопольной службы от 13.08.2008 № 308 «Об утверждении формы бизнес-плана хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, представляемого иностранным инвестором в соответствии с требованиями пункта 10 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ “О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства”» (форма бизнес-плана является приложением к данному документу);
- приказ Минэкономразвития России от 09.11.2007 № 384 «Об утверждении формы бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, и критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности» (форма бизнес-плана является Приложением № 1 к данному документу);
- приказ Минэкономразвития России от 23.03.2006 № 75 «Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам» (формы бизнес-плана приведены в Приложениях № 1, 3 к данному документу);
- Указание ЦБ РФ от 05.07.2002 № 1176-У «О бизнес-планах кредитных организаций» (типовая структура бизнес-плана приведена в Приложении 7 к данному документу);
- письмо Минсельхозпрода России от 29.04.1999 № 3-25/1500 «О Положении о порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов и предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации для проектов сельскохозяйственного производства» (макет бизнес-плана, представляемого претендентом в составе заявки, содержится в Приложении № 1 к данному документу).
Некоторые из этих документов (например, Методические рекомендации № ВК 477) имеют широкую область применения. Они используются для:
- оценки эффективности и финансовой реализуемости инвестиционных проектов;
- оценки эффективности участия в инвестиционных проектах хозяйствующих субъектов;
- принятия решений о государственной поддержке инвестиционных проектов;
- сравнения альтернативных (взаимоисключающих) инвестиционных проектов, вариантов инвестиционных проектов и оценки экономических последствий выбора одного из них;
- оценки экономических последствий отбора для реализации группы инвестиционных проектов из некоторой их совокупности при наличии фиксированных финансовых и других ограничений;
- подготовки заключений по экономическим разделам при проведении государственной, отраслевой и других видов экспертиз обоснований инвестиций, ТЭО, проектов и бизнес-планов;
- принятия экономически обоснованных решений об изменениях в ходе реализации инвестиционных проектов в зависимости от вновь выявляющихся обстоятельств (экономический мониторинг).
Другие документы отличаются более узкой направленностью. Выбор того или иного документа в качестве руководства для бизнес-планирования определяется целями и задачами, стоящими перед предприятием. Например, если речь идет о получении государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации, первостепенное значение имеет Постановление от 22.11.1997 № 1470, если бизнес-план разрабатывается для кредитной организации — Указание ЦБ РФ от 05.07.2002 № 1176-У и т. д.
При разработке бизнес-плана для внутрифирменных целей, предоставления его в банк для получения кредита, демонстрации проекта потенциальному инвестору и в ряде других случаев нет жесткого нормативного регламента, поэтому при разработке бизнес-плана можно применять все перечисленные выше документы, трансформируя их и дополняя. Понимая общие принципы разработки бизнес-плана, при необходимости будет совершенно несложно подготовить его в соответствии с любым из перечисленных выше нормативных документов.
Учет особенностей сложившейся экономической ситуации
Нормативные документы появляются по мере необходимости, и, по большому счету, любые условия хозяйствования вряд ли можно назвать легкими. Цель нормативных документов состоит не в том, чтобы привести фирму к успеху, а в том, чтобы очертить круг требований к структуре информации, форме ее представления, определить единые методологические основы, позволяющие сравнивать различные проекты и принимать решения об их экономической целесообразности. Для того чтобы успешно осуществлять свою деятельность в тех или иных экономических условиях, предприятие должно принимать эффективные управленческие решения, и нормативная база регламентирует не процесс принятия этих решений, не «ход мыслей», а порядок изложения идей и расчета показателей.
Источник
- Приложение N 1. Форма бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности
- 2. Вводная часть (резюме проекта)
- 11. Приложение
- Приложение N 2. Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (утратило силу)
- Приложение N 3. Форма бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности
- Приложение N 4. Критерии оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам (утратило силу)
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75
“Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам”
С изменениями и дополнениями от:
2 ноября 2012 г., 5 апреля 2018 г.
Во исполнение пунктов 4 и 5 части 2 статьи 13 и части 7 статьи 23 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ “Об особых экономических зонах в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127) в целях проведения экспертной оценки бизнес-планов, представляемых лицами, намеревающимися получить статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, приказываю:
Утвердить:
1. Форму бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 1).
2. Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 2).
3. Форму бизнес-плана, предоставляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности (приложение N 3).
4. Критерии оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам (приложение N 4).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.
Регистрационный N 7671
Для обеспечения проведения экспертной оценки бизнес-планов, которые представляются лицами, намеревающимися получить в Российской Федерации статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, утверждаются формы бизнес-планов для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности.
Утверждаются также Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности. Критерии включают следующие квалификационные требования к банкам: наличие специального разрешения (лицензии) на право осуществления банковских операций, выданное в соответствии с законодательством РФ или иностранного государства, на территории которого кредитная организация зарегистрирована; наличие положительного аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации за предыдущий год и отчетности по международным стандартам; размер собственного капитала не ниже 3 млрд. рублей (для иностранных банков – не ниже суммы в национальной валюте, эквивалентной 3 млрд. рублей по курсу ЦБ РФ на 1 января текущего года); продолжительность деятельности кредитной организации не менее 5 лет; наличие международного кредитного рейтинга; положительные финансовые результаты деятельности за предыдущий отчетный год; отсутствие просроченных задолженностей по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.
Наконец, Приказом утверждены Критерии оценки бизнес-планов для Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам. Оценка осуществляется по ряду направлений, в том числе: на предмет соответствия предложенного проекта направлениям технико-внедренческой деятельности и ресурсам особой экономической зоны; по характеристикам создаваемых продуктов; по характеристикам самого заявителя (деловая репутация, наличие соответствующего опыта, наличие кадров и т.п.); по степени исследованности рынка; по финансовому обеспечению проекта.
Установлено, что экспертная оценка по критериям, характеризующим каждое направление оценки, осуществляется членами Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам отдельно по балльной системе. Совокупная оценка по каждому направлению исчисляется путем умножения весового коэффициента направления на сумму баллов, полученных по каждому из критериев направления. Итоговая оценка бизнес-плана исчисляется путем сложения совокупных оценок по каждому направлению. Бизнес-план признается соответствующим критериям, установленным Министерством экономического развития и торговли РФ, если его итоговая оценка равняется не менее 150 баллов.
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 марта 2006 г. N 75 “Об утверждении форм бизнес-планов, представляемых для заключения (изменения) соглашений о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, критериев оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г.
Регистрационный N 7671
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в “Российской газете” от 14 апреля 2006 г. N 78, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 17 апреля 2006 г. N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2018 г. N 159
Изменения вступают в силу с 9 мая 2018 г.
Приказ Минэкономразвития России от 2 ноября 2012 г. N 712
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Источник
Приложение N 3
к Приказу
Минэкономразвития России
от 23 марта 2006 г. N 75
ФОРМА
бизнес-плана,
представляемого
для заключения
(изменения) соглашения о ведении
технико-внедренческой
деятельности
Титульный лист содержит:
– полное и сокращенное наименование организации
(фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя);
– полное и сокращенное наименование проекта;
– дату подачи заявки;
– следующее предупреждение о конфиденциальности:
“Настоящий бизнес-план представляется на
рассмотрение на конфиденциальной основе для принятия решения о признании
заявителя резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны либо при
намерении резидента технико-внедренческой особой экономической зоны изменить
условия соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности и не может быть
использован для каких-либо иных целей. Принимая на рассмотрение данный
бизнес-план, получатель берет на себя ответственность за обеспечение
конфиденциальности сведений, приведенных в бизнес-плане. Бизнес-план возврату заявителю
не подлежит”.
1. Резюме бизнес-плана (не более 2 стр.)
2. Общие сведения о заявителе
2.1. Полное и сокращенное наименование
организации.
2.2. Год образования организации.
2.3. Дата и номер Свидетельства о государственной
регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.4. Дата и номер государственной регистрации
Устава организации (действующей редакции).
2.5. Дата и номер Свидетельства о включении
записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей).
2.6. ИНН/КПП организации, ИНН индивидуального
предпринимателя.
2.7. Организационно-правовая форма организации.
2.8. Местонахождение (место государственной
регистрации) организации (адрес места жительства индивидуального предпринимателя).
2.9. Почтовый адрес.
2.10. Телефон.
2.11. Факс.
2.12. Электронная почта.
2.13. Сайт в сети Интернет.
2.14. Учредители:
N | Наименование | Доля в уставном капитале, % |
Физические лица | ||
Юридические лица | ||
2.15. Сведения о наличии у организации дочерних и
зависимых обществ.
2.16. Величина уставного капитала в соответствии
с уставными документами, в том числе оплаченного на момент подачи заявки.
2.17. ФИО руководителя организации, ученая
степень, ученое звание.
2.18. Классификационные коды статистической
отчетности.
2.18.1. Виды экономической деятельности по ОКВЭД.
2.18.2. Территории по ОКАТО.
2.18.3. Формы собственности по ОКФС.
2.18.4. Секторы деятельности по ЛКСД.
2.18.5. Тип организации по ЛКСД.
2.18.6. Организационно-правовая форма по ОКОПФ.
2.19. Наименование проекта (полное и краткое).
2.20. Срок реализации проекта.
2.21. Результаты научно-технической и
хозяйственной деятельности организации и ее учредителей или индивидуального
предпринимателя за последние пять лет.
2.22. Организационная структура управления
организации, краткое описание основных подразделений.
2.23. Управленческий персонал (резюме
руководителя организации, финансового директора, директора по маркетингу,
технического директора).
2.24. Организации-соисполнители: наименование
организации, местонахождение, характер участия в работе над проектом или
перечень планируемых работ.
2.25. Международные научно-технические и
хозяйственные связи организации или индивидуального предпринимателя.
2.26. Наличие у организации системы управления
качеством.
3. Описание продуктов <*>
——————————–
<*> Результат технико-внедренческой
деятельности, определенной Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ
“Об особых экономических зонах в Российской Федерации” (далее –
продукт).
3.1. Назначение продуктов.
3.2. Краткое описание продуктов.
3.3. Основные технические параметры и стадия
разработки продуктов.
3.4. Перечень работ при создании продуктов
(проведение НИР и ОКР, испытания, сертификация и т.д.).
3.5. Сведения о научно-технологическом,
испытательном и ином оборудовании, а также материальных ресурсах, необходимых
для создания продуктов.
3.6. Количество и квалификация
научно-технического персонала, необходимого для создания продуктов, его наличие.
3.7. Области применения продуктов.
3.8. Оценка сроков создания продуктов.
3.9. Объем финансирования, необходимого для
создания продуктов, подтвержденные источники финансирования.
3.10. Необходимость лицензирования и сертификации
деятельности, связанной с созданием продуктов, условия, сроки и стоимость их
проведения.
3.11. Ожидаемые преимущества при создании
продуктов на территории технико-внедренческой особой экономической зоны.
4. Маркетинг продуктов
4.1. Анализ рынка.
4.1.1. Выбранный сегмент рынка, его объем и
динамика, целевая группа потребителей.
4.1.2. Конкурентная ситуация на рынке (степень
насыщенности рынка, основные конкуренты, острота конкуренции).
4.1.3. Анализ конкурентоспособности продуктов, их
преимущества перед российскими и зарубежными аналогами (сравнение
научно-технических, экономических показателей, эксплуатационных характеристик и
т.п.).
4.1.4. Потенциальные покупатели и планируемые
объемы продаж.
4.2. Стратегия реализации продуктов.
4.2.1. Методы продвижения продукции на выбранный сегмент
рынка.
4.2.2. Ценообразование (предполагаемая цена за
единицу продукции, цены на аналогичную продукцию в стране и за рубежом,
предполагаемая ценовая политика).
4.2.3. Сервис и гарантии (предоставление гарантий
на продукцию после реализации, сервисное обслуживание после реализации).
4.2.4. Требования к количеству и квалификации
персонала, необходимого для обеспечения продаж продукции и сервисного
обслуживания, его наличие.
4.3. Требования к оборудованию, материальным и
финансовым ресурсам, необходимым для обеспечения продаж, их наличие.
4.4. Ожидаемые преимущества при реализации
продуктов с территории технико-внедренческой особой экономической зоны.
5. План производства продуктов
5.1. Организация производства продуктов.
5.1.1. Степень готовности заявителя к организации
производства (наличие лабораторных или опытных образцов продуктов, технической
документации, необходимых лицензий на производство и т.п.).
5.1.2. Перечень технологических процессов
изготовления продуктов.
5.1.3. Оценка сроков подготовки производства и
выпуска опытной партии продукции.
5.1.4. Предполагаемый объем производства.
5.1.5. Сведения о технологическом,
производственном, испытательном и ином оборудовании, материальных ресурсах,
необходимых для организации производства, и их наличии.
5.1.6. Требования к количеству и квалификации
производственного персонала, его наличие.
5.1.7. Перечень основных комплектующих изделий и
материалов с указанием предполагаемых поставщиков.
5.1.8. Наличие и необходимость кооперации при
производстве продукции.
5.2. Необходимость лицензирования и сертификации
деятельности, связанной с организацией производства, условия, сроки и стоимость
их проведения.
5.3. Объем финансирования, необходимого для
организации и начала производства, подтвержденные источники финансирования.
5.4. Ожидаемые преимущества при организации
производства на территории технико-внедренческой особой экономической зоны.
6. Правовая охрана и сертификация
6.1. Патентно-правовая охрана продуктов.
6.1.1. Наличие у заявителя зарегистрированных в
установленном порядке прав на объекты интеллектуальной собственности, в том
числе в виде нематериальных активов.
6.1.2. План мероприятий по обеспечению правовой
охраны создаваемых объектов интеллектуальной собственности.
6.2. Сертификация продуктов.
6.2.1. Необходимые сертификаты на продукты,
условия, сроки и стоимость их получения.
6.2.2. Полученные сертификаты (соответствия,
качества, гигиенические и т.п.).
6.2.3. Необходимые лицензии и сертификаты при
экспорте продуктов, условия, сроки и стоимость их получения.
7. Финансовый план и оценка эффективности проекта
<*>
——————————–
<*> Все расчеты должны быть выполнены на
основе информации, приведенной в предыдущих разделах; расчеты ведутся помесячно
в течение первых трех лет реализации проекта, далее – поквартально, в ценах,
действующих на момент подачи заявки, в рублевом и долларовом эквиваленте.
7.1. Общий объем финансирования проекта,
подтвержденные источники финансирования.
7.2. График финансирования проекта, структура
источников финансирования.
7.3. Расчет экономических показателей проекта:
7.3.1. Планируемый объем продаж.
7.3.2. Планируемая выручка от реализации.
7.3.3. Анализ структуры себестоимости.
7.3.4. Валовые затраты, прямые и переменные.
7.3.5. Чистая прибыль по годам.
7.3.6. Налоговые поступления в бюджеты всех
уровней.
7.3.7. Внутренняя норма доходности проекта.
7.4. Расчет денежных потоков по проекту.
7.5. Расчет точки безубыточности.
7.6. Расчет срока окупаемости проекта.
7.7. Анализ основных видов риска.
7.7.1. Технический риск (апробирование
технологии, оснащенность проекта; подготовка персонала).
7.7.2. Организационный и управленческий риск.
7.7.3. Финансовый риск (оценка финансового
положения, вероятность неплатежей со стороны участников проекта, отношения с
заказчиком (инвестором)).
7.7.4. Коммерческий риск (риски сбытовой
политики).
7.7.5. Экологические риски (возможные штрафные
санкции и их влияние на экономическое положение претендента).
7.8. Ожидаемые преимущества при организации
управления финансами на территории технико-внедренческой особой экономической
зоны.
Достоверность сведений, содержащихся в
бизнес-плане, и возможность достижения целей проекта подтверждаю.
8. Перечень приложений к бизнес-плану
8.1. Выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на дату внесения последних
изменений.
8.2. Документы, подтверждающие финансовые
обязательства заявителя и других организаций по финансированию проекта, включая
копии договоров с кредитными и инвестиционными организациями, венчурными
фондами и другими финансовыми институтами.
8.3. Копии договоров или соглашений о кооперации
с указанием организационных и финансовых условий кооперации и планируемых
условий продаж (при кооперации по выпуску продукции).
8.4. Копии договоров, соглашений, контрактов,
гарантийных писем на поставку продукции (при реализации продукции).
8.5. Копии охранных документов на объекты
интеллектуальной собственности, договоров о передаче и приобретении прав на
объекты интеллектуальной собственности.
8.6. Копии лицензий, сертификатов и т.д.
8.7. Фотографии, схемы и другие пояснительные
документы.
Руководитель
организации или
индивидуальный
предприниматель
(Ф.И.О.)
“__” _________ 200_ г. М.П.
Рекомендации к оформлению бизнес-плана
Текст конкурсной заявки представляется в печатной
(оригинал и копия) и электронной форме. Электронная форма представляется на
дискете 3.5″ или компакт-диске (CD).
Параметры страницы:
– формат бумаги: формат А4 или (и) А3;
– поля: верхнее – 2 см, нижнее – 2 см, левое – 3
см, правое – 2 см, переплет – 0 см, колонтитулы: верхний – 1,5 см, нижний – 2,0
см;
– шрифт: Times New Roman Cyr;
– размер шрифта: 14;
– абзац: красная строка – 1,25 см, интервал –
одинарный, перенос автоматический, выравнивание – по ширине.
В верхнем колонтитуле указываются:
– в правой части – краткое наименование проекта;
– в левой части – номер страницы по порядку.
В нижнем колонтитуле указываются:
– в правой части – краткое наименование организации;
– в левой части – дата.
Колонтитул имеет следующие параметры: шрифт Times
New Roman Cyr и размер не более 1.
Вы можете ознакомиться на нашем сайте с примерами бизнес-планов, разработанных в компании “Питер-Консалт”, отзывами наших клиентов, записью нашего семинара на тему бизнес-планирования на ТВ “Успех”, а также с процедурой заказа бизнес-плана или ТЭО. Вы можете узнать, как оптимизировать расходы на эту работу в разделе “Стоимость разработки бизнес-плана”.
Если вы заполните этот вопросник для подготовки коммерческого предложения, мы пришлём вам КП, учитывающее возможности такой оптимизации.
Источник