Юридические аспекты обоснования бизнес плана

Юридические аспекты обоснования бизнес плана thumbnail

Общие принципы юридического сопровождения разработки бизнес-плана. В современных условиях одним из важнейших аспектов разработки бизнес-плана является подготовка юридических заключений по правовым вопросам. Правовая экспертиза бизнес-проекта1 или видов деятельности компаний ставит своей целью достоверно определить истинный объем прав на реализуемый проект или вид деятельности. Кроме того, такой экспертизой определяется правомерность использования (привлечения) связан-ных с этим проектом таких факторов, как:

ресурсы (материальные, финансовые, трудовые и т.д.);

те или иные физические и юридические лица – субъекты предстоящей совместной деятельности;

научно-технические, организационные и иные инновации.

В этом смысле важно определить не только правовой режим самого бизнес-проекта, но и правовое положение всех его участников, элементов и составляющих. Представляется целесообразным проследить всю цепочку взаимоотношений объекта бизнес-плана с субъектами, формирующими его и ожидающими реализации не только общих, но и собственных интересов.

При проведении правовой экспертизы трудности вызывает не только нестабильность и противоречивость действующего законодательства, но и низкий

‘Под бизнес-проектом понимается весь процесс налаживания какой-либо предпринимательской деятельности, начиная с концептуальной проработки организационных вопросов и кончая графиком конкретных мероприятий, которые обеспечивают реализацию идеи. Процесс разработки бизнес-плана является одной из составляющих зггого процесса и его задача – обеспечить расчетными данными обоснование всех возникающих вариантов реализации бизнес-проекта.

правовой уровень самих законодателей и субъектов гражданских правоотношений.

Безусловно, в рамках подготовки бизнес-плана не представляется возможным полностью преодолеть вышеназванные проблемы, однако акцентировать внимание на некоторых из них, найти обходные пути – одна из задач всего процесса его разработки.

В процессе проработки юридической составляющей бизнес-плана необходимо сконцентрироваться на решении следующих главных вопросов-

определение правового режима объекта бизнес- плана, юридически грамотная формулировка цели и объема правоустанавливающих документов,

* проведение анализа документов, необходимых для создания бизнес-плана и реализации поставленной в нем цели,

формулирование (определение) вопросов для правовой экспертизы и включение в бизнес-план не- 4 обходимых заключений юриста-эксперта.

С юридической точки зрения процесс подготовки и реализации бизнес-проектов регламентируется системой правовых австов, которые включают в себя прежде всего Конституцию Российской Федерации, законы РФ и республик в ее составе, указы Прези-дента РФ, акты Правительства РФ и иных органов федеральной исполнительной власти, а также решения представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации

Разработчику бизнес-плана (будущему собственнику или арендатору формируемого имущественного комплекса) полезно знать, как начать дело, зарегистрировать предприятие и действовать в условиях рыночной среды1.

Здесь помогают законы о статусе предпринимателей разных видов деятельности – производственных предприятий, банков, товарных бирж и др. В них регулируются права, обязанности, взаи-

‘ Порядок регистрации вновь создаваемой малой фирмы показан в разделе 18

моотношения хозяйствующих субъектов Вновь провозглашается известный правовой принцип: “дозволено все, что прямо не запрещено законом”. Реализации этого принципа соответствуют полномочия собственника в части владения, пользования и распоряжения имуществом, денежными средствами, акциями и нематериальными активами, землей, условиями получения и возврата кредитов и т.п.

Использование законов, регулирующих экономические отношения, – важнейший, но отнюдь не единственный канал правового обеспечения работы при разработке бизнес-плана. Если в прошлые годы участники хозяйственной жизни опирались в своей работе в основном на подзаконные акты, забывая порой об их основе – законах, то теперь часто бывает наоборот, т.е. недооценивается роль подзаконных актов, развивающих и конкретизирующих законы, обеспечивающие их действие.

Особую роль играют акты государства и правительства указы Президента РФ; президентов республик, входящих в состав Российской Федерации; по-становления Правительства РФ, органов исполнительной власти краев и областей, правительств республик, входящих в Федерацию. Они регулируют важнейшие экономические отношения в разных сферах предпринимательской деятельности применительно к конкретным региональным условиям При их непосредственном участии формируются рамки и правила приватизации государственной и муниципальной собственности, отношения собственности, охрана прав участников хозяйственных отношений, регистрация отдельных видов предприятий и видов деятельности, контроль за ценами, определение размеров штрафов, регистрационных сборов, установление договорных, трудовых, финансовых и иных отношений

113

Юридическое воздействие на деятельность предприятий, бирж, банков, граждан-предпринимателей, других участников бизнес-проектов оказывают нор-

§-3704

мативные акты центральных органов управления (федеральных и субъектов Федерации), среди которых: акты Министерства по налогам и сборам, Министерства финансов, Государственного таможенного комитета, Министерства труда, Антимонопольного комитета и других центральных ведомств Российской Федерации.

Эти документы разъясняют правила применения законодательства, конкретизируют и детализируют правовые нормы, содержащиеся в законах и актах органов исполнительной власти. Территориальные структуры таких органов тоже принимают решения, обязательные к исполнению на соответствующих территориях.

Большое значение для регулирования работы по бизнес-проектам предприятий в конкретных регионах имеют также правовые решения органов местного самоуправления местных администраций. Такими актами могут, например, вводиться местные налоги и сборы, определяться порядок их исчисления и уплаты, решаться вопросы лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности и т.п.

Читайте также:  Бесплатные бизнес планы по кондитерской

Еще одна разновидность актов, обеспечивающих работу предприятия по бизнес-проектам, – акты, принятые самими участниками (субъектами) управления хозяйственными процессами в рамках своей собственности. Такие акты трансформируют требования законов и подзаконных актов применительно к условиям конкретного проекта. Так, нормы трудового законодательства реализуются в принимаемых на предприятии положениях о персонале, о заключении трудовых контрактов, при разработке типовых форм трудовых договоров. Это объясняется тем, что сегодня меняется регулирование трудовых отношений, установление и соблюдение государственного минимума (стандарта) сочетается с их самостоятельной регламентацией каждым собственником или уполномоченным им органом.

Как в текущем управлении, так и при разработке и реализации бизнес-планов необходимо знать и применять на практике юридически определенные

правила предпринимательской деятельности, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации. К ним относятся правовые акты и нормы о режиме собственности в России, видах договоров, финансово-кредитных сделках, инвестициях, налогах и т.д. Другая группа актов посвящена общим условиям предпринимательской деятельности типа антимонопольных требований, обеспечения стандартизации, сертификации продукции и услуг, использованию контрольно-кассовых аппаратов.

Уточняются и периодически дополняются правила ведения внешнеэкономической деятельности, таможенные правила и нормы. Для любого вида бизнеса стали обязательны требования экологического законодательства.

Особо следует подчеркнуть наличие в законодательстве юридических способов поддержки предпринимательства и бизнес-проектов в России со стороны государства. К ним относятся правовые механизмы защиты нарушенных прав, программы развития хозяйственных комплексов, предпринимательства, малого и среднего бизнеса, обязанности центральных, региональных и местных органов в данной сфере. С сожалением приходится констатировать, что указанные механизмы реализуются крайне медленно, неэффективно, подчас носят чисто декларативный характер. Элементами правовой защиты бизнеса являются гарантированные законом права предпринимателя обращаться в суд и арбитражный суд; требовать от- – мены актов, причиняющих ему вред, возмещения ущерба; запрет незаконной реквизиции или конфискации собственности и т.п.

Еще по теме 17. ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБОСНОВАНИЯ БИЗНЕС-ПЛАНА:

  1. 1.6. Финансовый аспект разработки бизнес-плана
  2. 9.2 ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ РАЗДЕЛОВ БИЗНЕС-ПЛАНА ПРЕДПРИЯТИЯ
  3. 9. ФИНАНСОВЫЙ АСПЕКТ СОСТАВЛЕНИЯ БИЗНЕС-ПЛАНА
  4. Юридический подход к экспертизе важнейших составляющих бизнес-плана.
  5. Приложение 2Бизнес-план организации и развития производства редукторов на ОАО “Ростсельмаш” (пример использования бизнес-плана в качестве экономического обоснования технического решения в дипломных проектах студентов инженерных специальностей) 1
  6. 7.1. Обоснование плана производства
  7. I. Обоснование плана производства
  8. 8. СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ БИЗНЕС‑ПЛАНА. РАЗДЕЛ БИЗНЕС‑ПЛАНА «КОНЦЕПЦИЯ, ОБЗОР, РЕЗЮМЕ»
  9. Глава 19. ОБОСНОВАНИЕ ПЛАНА МАРКЕТИНГА
  10. Глава I. Разработка и обоснование плана учебной дисциплины
  11. 6. Презентация бизнес-плана. История бизнеса организации
  12. 2.4. Формирование представлений о бизнес-плане и его примерной структуре. Краткое содержание бизнес-плана

Источник

Как было установлено выше, под бизнес-планом понимается самостоятельно разрабатываемый и утверждаемый на предприятии (предпринимателем) документ, определяющий основные организационные, экономические, финансовые, трудовые и иные аналитические показатели (параметры), характеризующие условия будущего производства и сбыт продукции, определяющие стратегию и тактику деятельности предприятия в условиях рынка, прогнозирующие возникающие при этом проблемы и предусматривающие направления, способы и методы их решения Максютов А.А. Бизнес-планирование развития предприятия. М.: Издательство Альфа-Пресс. 2005. 288 с..

Признано, что цель составления бизнес-плана заключается в том, чтобы дать предпринимателю, руководству предприятия наиболее полную картину существующего положения предприятия и возможностей его развития. Кроме того, тщательное обоснование бизнес-плана создает у будущих инвесторов уверенность в надежности своих инвестиций и, что не менее важно, доверие к руководству компании. Качество бизнес-плана должно убеждать инвесторов в том, что они имеют дело с высококвалифицированными профессионалами, которым можно доверять.

Как правило, бизнес-план организации разрабатывается на 3-5 лет по следующим направлениям (разделам):

– анализ рынка и маркетинговая стратегия;

– продуктовая стратегия;

– производственная стратегия;

– развитие системы управления фирмой и собственности;

– финансовая (экономическая) стратегия.

После тщательной проработки всех разделов плана составляется краткий реферат (резюме), которым предваряется бизнес-план. Назначение реферата – дать концентрированное изложение цели развития организации для широкого круга лиц, которым не обязательно знать детали плана, часто являющиеся коммерческой тайной. Полный бизнес-план содержит реферат и разделы основного плана и предоставляется обычно ограниченному кругу лиц, пользующихся доверием организации.

Хотя законодательство о предпринимательской деятельности не предусматривает непосредственно обязанности предприятия (предпринимателя) разрабатывать бизнес-план, опыт свидетельствует о том, что использование бизнес-планов является необходимым элементом самого содержания предпринимательства.

Бизнес-план необходим Бороноева Т.А. Современный рекламный менеджмент: Учебное пособие/ Т.А, Бороноева. М.: Аспект Пресс, 2002.:

– самому предпринимателю – при оценке возможности и эффективности создания собственного дела, с тем чтобы более четко его организовать, оценить возможные результаты с затратами, предупредить риск;

Читайте также:  Бизнес план по производству черенков из березы

– контрагентам предпринимателя – при оценке целесообразности вклада и ином инвестировании средств капитала в уже созданные коммерческие структуры; при заключении серьезных контрактов с предпринимателями;

– банкам и иным кредитным учреждениям – при оценке возможности и целесообразности выдачи кредитов:

– страховым организациям – при оценке целесообразности страхования различного рода рисков;

– организациям-эмитентам – при составлении проспектов эмиссии ценных бумаг и др.

Составление бизнес-плана позволяет профессионально обосновать предложения по приватизации государственного и муниципального имущества.

Бизнес-план является юридическим документом, порождающим соответствующие права и обязанности для работников предприятия (предпринимателя). Он может:

– предопределять компетенцию органов управления, менеджеров, иных работников;

– служить основой при решении вопросов инвестирования средств;

– учитываться при заключении договоров с контрагентами и т.д.

Показатели бизнес-плана могут иметь определяющее правовое значение при заключении контрактов с управляющим и менеджерами. Неспособность реализовать бизнес-план может рассматриваться как основание для расторжения контракта собственника с предпринимателем по контракту, а предпринимателя – с менеджерами.

Для придания процессу разработки, утверждения и исполнения бизнес-плана надлежащего уровня на предприятии в локальных актах устанавливается порядок разработки и утверждения бизнес-плана, предусматривающий конкретных лиц, ответственных за разработку его соответствующих разделов, формы и методы их участия в работе; сроки разработки; обсуждение бизнес-плана и его утверждение предпринимателем (управляющим), а в необходимых случаях – согласования с собственником.

Особое внимание должно уделяться обеспечению конфиденциальности и сохранению коммерческой тайны, с тем чтобы сведения о бизнес-плане не попали к конкурентам.

Показатели утвержденного бизнес-плана расписываются по подразделениям-исполнителям и служат основой формирования их планов производственно-хозяйственной деятельности.

Вывод по главе. Исследование, проведенное в рамках настоящей выпускной квалификационной работы, позволило установить, что бизнес-планирование в современном мире является общепризнанной методологией, неотъемлемой частью работ по управлению деловыми проектами. Бизнес-планом называется экономическая программа эффективного управления предприятием, которая включает конкретные меры по развитию производства и продаж конкурентоспособной продукции, а также выработку рыночной стратегии хозяйствования, обеспечивающей эффективную реализацию данных мер.

Обеспеченность бизнес-плана необходимыми финансовыми ресурсами в значительной мере определяет характер проектов, изучение которых предшествует его разработке. Степень инновационности и рискованности проекта определяет способы привлечения капитала.

Субъектами, использующими бизнес-план, являются:

– органы государственного управления;

– предпринимательские структуры;

– инвесторы.

Цель любого бизнес-плана – достижение желаемого результата деятельности на данном пространстве в пределах некоторого интервала времени, а задача – обоснование концепции предпринимательского (коммерческого) предложения, технической возможности и экономической целесообразности бизнеса.

При разработке бизнес-плана следует учитывать принципы, выработанные международной практикой, к которым относятся: ясность, взаимоувязанность, точность, конкретность, надежность, преемственность.

Бизнес-план, разработанный с учетом основных принципов, может использоваться:

Во-первых, для стратегического управления производством и реализацией продукции;

Во-вторых, для технико-экономического обоснования эффективности инвестиционных проектов;

В-третьих, для выработки экономической программы развития производства за счет оказания мер государственной поддержки;

В-четвертых, для формирования единого плана хозяйствования на перспективу, обосновывающего эффективность приватизации или целесообразность создания совместного и иностранного предприятия;

В-пятых, в решении задач антикризисного управления, в частности для вывода предприятия из кризиса в досудебном оздоровлении.

Источник

    Общие
    принципы юридического сопровождения
    разработки бизнес-плана, В современных
    условиях одним из важнейших аспектов
    разработки бизнес-плана является
    подготовка юридических заключений по
    правовым вопросам. Правовая экспертиза
    бизнес-проекта или видов деятельности
    компаний ставит своей целью достоверно
    определить истинный объем прав на
    реализуемый проект или вид деятельности.
    Кроме того, такой экспертизой определяется
    правомерность использования (привлечения)
    связанных с этим проектом таких факторов,
    как:

    ресурсы
    (материальные, финансовые, трудовые и
    т.д.);

    те
    или иные физические и юридические лица
    – субъекты предстоящей совместной
    деятельности;

    научно-технические,
    организационные и иные инновации.

    В
    этом смысле важно определить не только
    правовой режим самого бизнес-проекта,
    но и правовое положение всех его
    участников, элементов и составляющих.
    Представляется целесообразным проследить
    всю цепочку взаимоотношений объекта
    бизнес-плана Ее субъектами, формирующими
    его и ожидающими реализации не только
    общих, но и собственных интересов.

    При
    проведении правовой экспертизы трудности
    вызывает не только нестабильность и
    противоречивость действующего
    законодательства, но и низкий правовой
    уровень самих законодателей и субъектов
    гражданских правоотношений.

    Безусловно,
    в рамках подготовки бизнес-плана не
    представляется возможным полностью
    преодолеть вышеназванные проблемы,
    однако акцентировать внимание на
    некоторых из них, найти обходные пути
    – одна из задач всего процесса его
    разработки.

    В
    процессе проработки юридической
    составляющей бизнес-плана необходимо
    сконцентрироваться на решении следующих
    главных вопросов:

    -определение
    правового режима объекта бизнес-плана,
    юридически грамотная формулировка цели
    и объема правоустанавливающих документов,

    -проведение
    анализа документов, необходимых для
    создания бизнес-плана и реализации
    поставленной в нем цели,

    -формулирование
    (определение) вопросов для правовой
    экспертизы и включение в бизнес-план
    необходимых заключений юриста-эксперта.

    Читайте также:  Бизнес план бара гадкий койот

    С
    юридической точки зрения процесс
    подготовки и реализации бизнес-проектов
    регламентируется системой правовых
    актов, которые включают в себя, прежде
    всего Конституцию Российской Федерации,
    законы РФ и республик в ее составе, указы
    Президента РФ, акты Правительства РФ и
    иных органов федеральной исполнительной
    власти, а также решения представительных
    и исполнительных органов государственной
    власти субъектов Федерации

    Разработчику
    бизнес-плана (будущему собственнику
    или арендатору формируемого имущественного
    комплекса) полезно знать, как начать
    дело, зарегистрировать предприятие и
    действовать в условиях рыночной среды’.
    Здесь помогают законы о статусе
    предпринимателей разных видов деятельности
    – производственных предприятий, банков,
    товарных бирж и др. В них регулируются
    права, обязанности, взаимоотношения
    хозяйствующих субъектов. Вновь
    провозглашается известный правовой
    принцип: “дозволено все, что прямо не
    запрещено законом”. Реализации этого
    принципа соответствуют полномочия
    собственника в части владения, пользования
    и распоряжения имуществом, денежными
    средствами, акциями и нематериальными
    активами, землей, условиями получения
    и возврата кредитов и т.п.

    Использование
    законов, регулирующих экономические
    отношения, – важнейший, но отнюдь не
    единственный канал правового обеспечения
    работы при разработке бизнес-плана.
    Если в прошлые годы участники хозяйственной
    жизни опирались в своей работе в основном
    на подзаконные акты, забывая порой об
    их основе — законах, то теперь часто
    бывает наоборот, т.е. недооценивается
    роль подзаконных актов, развивающих и
    конкретизирующих законы, обеспечивающие
    их действие.

    Особую
    роль играют акты государства и
    правительства указы Президента РФ;
    президентов республик, входящих в состав
    Российской Федерации; постановления
    Правительства РФ, органов исполнительной
    власти краев и областей, правительств
    республик, входящих в Федерацию. Они
    регулируют важнейшие экономические
    отношения в разных сферах предпринимательской
    деятельности применительно к конкретным
    региональным условиям. При их
    непосредственном участии формируются
    рамки и правила приватизации государственной
    и муниципальной собственности, отношения
    собственности, охрана прав участников
    хозяйственных отношений, регистрация
    отдельных видов предприятий и видов
    деятельности, контроль за ценами,
    определение размеров штрафов,
    регистрационных сборов, установление
    договорных, трудовых, финансовых и иных
    отношений

    Юридическое
    воздействие на деятельность предприятий,
    бирж, банков, граждан-предпринимателей,
    других участников бизнес-проектов
    оказывают нормативные акты центральных
    органов управления (федеральных и
    субъектов Федерации), среди которых:
    акты Министерства по налогам и сборам,
    Министерства финансов, Государственного
    таможенного комитета, Министерства
    труда, Антимонопольного комитета и
    других центральных ведомств Российской
    Федерации. Эти документы разъясняют
    правила применения законодательства,
    конкретизируют и детализируют правовые
    нормы, содержащиеся в законах и актах
    органов исполнительной власти.
    Территориальные структуры таких органов
    тоже принимают решения, обязательные
    к исполнению на соответствующих
    территориях.

    Большое
    значение для регулирования работы по
    бизнес-проектам предприятий в конкретных
    регионах имеют также правовые решения
    органов местного самоуправления местных
    администраций. Такими актами могут,
    например, вводиться местные налоги и
    сборы, определяться порядок их исчисления
    и уплаты, решаться вопросы лицензирования
    отдельных видов хозяйственной деятельности
    и т.п.

    Еще
    одна разновидность актов, обеспечивающих
    работу предприятия по бизнес-проектам,
    – акты, принятые самими участниками
    (субъектами) управления хозяйственными
    процессами в рамках своей собственности.
    Такие акты трансформируют требования
    законов и подзаконных актов применительно
    к условиям конкретного проекта. Так,
    нормы трудового законодательства
    реализуются в принимаемых на предприятии
    положениях о персонале, о заключении
    трудовых контрактов, при разработке
    типовых форм трудовых договоров. Это
    объясняется тем, что сегодня меняется
    регулирование трудовых отношений,
    установление и соблюдение государственного
    минимума (стандарта) сочетается с их
    самостоятельной регламентацией каждым
    собственником или уполномоченным им
    органом.

    Как
    в текущем управлении, так и при разработке
    и реализации бизнес-планов необходимо
    знать и применять на практике юридически
    определенные правила предпринимательской
    деятельности, которые содержатся в
    законодательстве Российской Федерации.
    К ним относятся правовые акты и нормы
    о режиме собственности в России, видах
    договоров, финансово-кредитных сделках,
    инвестициях, налогах и т.д. Другая группа
    актов посвящена общим условиям
    предпринимательской деятельности типа
    антимонопольных требований, обеспечения
    стандартизации, сертификации продукции
    и услуг, использованию контрольно-кассовых
    аппаратов. Уточняются и периодически
    дополняются правила ведения
    внешнеэкономической деятельности,
    таможенные правила и нормы. Для любого
    вида бизнеса стали обязательны требования
    экологического законодательства.

    Особо
    следует подчеркнуть наличие в
    законодательстве юридических способов
    поддержки предпринимательства и
    бизнес-проектов в России со стороны
    государства. К ним относятся правовые
    механизмы защиты нарушенных прав,
    программы развития хозяйственных
    комплексов, предпринимательства, малого
    и среднего бизнеса, обязанности
    центральных, региональных и местных
    органов в данной сфере. С сожалением
    приходится констатировать, что указанные
    механизмы реализуются крайне медленно,
    неэффективно, подчас носят чисто
    декларативный характер. Элементами
    правовой защиты бизнеса являются
    гарантированные законом права
    предпринимателя обращаться в суд и
    арбитражный суд; требовать отмены актов,
    причиняющих ему вред, возмещения ущерба;
    запрет незаконной реквизиции или
    конфискации собственности и т.п.

    Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

    • #
    • #
    • #
    • #
    • #
    • #
    • #
    • #
    • #
    • #
    • #

    Источник