Экологический план в бизнес плане

Экологические аспекты бизнес-плана

В бизнес-плане должно содержаться достаточно сведений относительно экологических аспектов проекта, чтобы можно было оценить его экологические последствия, в т.ч. [14; с.17]:

• — местонахождение объектов проекта;
• — использование земли, отведенной под объект, в прошлое и настоящее время;
• — описание строительных работ или физических изменений, связанных с проектом;
• — предлагаемые меры по смягчению воздействия на окружающую среду или её улучшению;
• — заявление о распределении обязанностей при любом загрязнении и/или ответственности за него;
• — размеры штрафов за загрязнение окружающей среды;
• — любые заявления предприятия об его экологической политике.

Следует дать описание распространяющихся на проект общегосударственных, региональных и местных требований, связанных с защитой окружающей среды, охраной здоровья персонала и обеспечением техники безопасности [14; с.18] .

Экологическое соответствие требованиям мировых стандартов, а также требованиям санитарных норм РФ будет подтверждено в ЗАО «Технопромкомплект» сертификатами соответствия. Все оборудование, закупаемые предприятием комплектующие изделия, материалы будут иметь соответствующие сертификаты соответствия международным стандартам безопасности. Сертификаты соответствия санитарным нормам РФ и мировым санитарным нормам будут предоставлены ЗАО «Технопромкомплект» фирмами — поставщиками оборудования.

Производство металлопластиковых конструкций на ЗАО «Технопромкомплект» не будет представлять для окружающей среды какой — либо опасности. Специфика производства такова, что при их производстве не происходит организованных выбросов в атмосферу и сброс сточных вод в реки и водоемы (перечень используемого оборудования см. на стр. 37, таблица №2 ) по причине отсутствия процессов плавки металла, литья, обжига, разливки и пр. Фактически производство представляет собой процесс сборки готовых изделий из полуфабрикатов (профиль, стеклопакеты, запорная арматура, фурнитура и т.д.).

На вновь организуемом производстве будут образовываться различные твердые отходы: обрезки металлического профиля, пластмасс, ветоши, осколки стекла, т.е. твердые отходы. Для утилизации отходов запланировано ежегодное заключение договора на обслуживание и вывоз твердых отходов с МУП «Спецавтобаза». Для временного хранения бытового мусора и отходов производства на территории предприятия планируется установить:

• — урны в количестве 10 шт;
• — мусорные контейнеры закрытого типа и объемом 3 куб.м. в количестве 2 шт;

Ответственным за обеспечение порядка на территории цеха будет назначен начальник цеха, на рабочих местах — сменные мастера.

Сотрудничество с немецкой компанией «SCHUCO International» обязывает предприятие ЗАО «Технопромкомплект» на цивилизованную производственную деятельность, разработку и проведение экологических мероприятий по снижению и смягчению воздействий производства на окружающую среду (например, высаживание на территории предприятия древесно — кустарниковой и травянистой растительности, применение фильтров механической очистки воды и сточных вод в коммунальных сетях предприятия).

В бизнес-плане должно содержаться достаточно сведений относительно экологических аспектов проекта, чтобы можно было оценить его экологические последствия, в т. ч.:

местонахождение объектов проекта;

использование земли отведенной под объект в прошлом и в настоящее время;

описание строительных работ или физических изменений, связанных с проектом;

предлагаемые меры по смягчению воздействия на окружающую среду или её улучшению;

заявление о распределении обязанностей при любом загрязнении и/или ответственности за него;

размеры штрафов за загрязнение окружающей среды;

любые заявления предприятия об его экологической политике.

Следует дать описание распространяющихся на проект общегосударственных, региональных и местных требований, связанных с защитой окружающей среды, охраной здоровья персонала и обеспечением техники безопасности.

Инвестор должен оценить нормативную базу реализации предлагаемого проекта. Необходимо осветить следующие аспекты:

какие правительственные лицензии или разрешения потребуются для выполнения проекта; каким образом предприятие намеревается их получить и сколько на это потребуется времени;

каков характер ввозных тарифов и квот;

наличие ограничений на импорт на рынках сбыта за рубежом;

структура тарифов на коммунальные услуги;

специфические аспекты ценообразования.

определение правового режима объекта бизнес-плана, юридически грамотная формулировка цели и объема правоустанавливающих документов;

проведение анализа документов, необходимых для создания бизнес-плана и реализации поставленной в нем цели;

формулирование (определение) вопросов для правовой экспертизы и включение в бизнес-план необходимых заключений юриста-эксперта.

С юридической точки зрения процесс подготовки и реализации бизнес-проектов регламентируется системой правовых актов, которые включают в себя прежде всего Конституцию Российской Федерации, законы РФ и республик в ее составе, указы Президента РФ, акты Правительства РФ и иных органов федеральной исполнительной власти, а также решения представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации.

Разработчику бизнес-плана (будущему собственнику или арендатору формируемого имущественного комплекса) полезно знать, как начать дело, зарегистрировать предприятие и действовать в условиях рыночной среды. Здесь помогают законы о статусе предпринимателей разных видов деятельности — производственных предприятий, банков, товарных бирж и др. В них регулируются права, обязанности, взаимоотношения хозяйствующих субъектов. Вновь провозглашается известный правовой принцип: «дозволено все, что прямо не запрещено законом». Реализации этого принципа соответствуют полномочия собственника в части владения, пользования и распоряжения имуществом, денежными средствами, акциями и нематериальными активами, землей; условиями получения и возврата кредитов и т.п.

Использование законов, регулирующих экономические отношения, — важнейший, но отнюдь не единственный канал правового обеспечения работы при разработке бизнес-плана. Если в прошлые годы участники хозяйственной жизни опирались в своей работе в основном на подзаконные акты, забывая порой об их основе — законах, то теперь часто бывает наоборот, т.е. недооценивается роль подзаконных актов, развивающих и конкретизирующих законы, обеспечивающие их действие.

Большое значение для регулирования работы по бизнес-проектам предприятий в конкретных регионах имеют также правовые решения органов местного самоуправления местных администраций. Такими актами могут, например, вводиться местные налоги и сборы, определяться порядок их исчисления и уплаты, решаться вопросы лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности и т.п. /3/

Библиографическое описание:

Беззубцева, У. Ю. Экологический анализ инвестиционного проекта / У. Ю. Беззубцева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 18 (204). — С. 295-297. — URL: https://moluch.ru/archive/204/49931/ (дата обращения: 02.11.2020).



В современном мире остро стоит вопрос защиты окружающей среды. Все решения, принимаемые бизнесом, должны проходить через фильтр экологического законодательства. Поэтому все больше компаний переходят к стратегии устойчивого развития.

Устойчивое развитие — это стратегия, при которой все изменения, направленные на удовлетворение нужд нынешнего населения Земли, не причинят ущерба населению будущему. Эта стратегия уже стала правилом «хорошего тона» в зарубежном бизнесе и уже интегрируется в бизнес российский. В связи с этим необходимо сформировать правила, по которым организации будут анализировать экологические аспекты своих инвестиционных проектов.

Рассмотрим, какие категории проектов, воздействующих на экологию, выделяют международные стандарты.

1. К первой категории следует отнести проекты, которые в ходе своей реализации или эксплуатации могут нанести вред окружающей среде. При этом вред будет разной направленности, разной степени тяжести и будет охватывать территории значительно большие, чем те, на которых реализуется проект. Такие проекты привлекают повышенное внимание регулирующих органов, к ним применяют: экологический аудит, всестороннюю оценку воздействия на окружающую природу и план действия по снижению экологического урона.
2. Ко второй категории относятся проекты, которые также могут нанести вред природе, но в меньшем масштабе, чем проекты первой категории. Экологический ущерб, даже если будет иметь место, локален и поддается исправлению. План экологических мероприятий для данных проектов разработать значительно легче. Поэтому в проектной документации у этих проектов указывается лишь законодательная база в сфере экологии, без предложенных действий.
3. Если же, в ходе реализации проекта вероятность нанесения ущерба природе минимальна или ее нет вовсе, то такие проекты относятся к третьей категории. Данные проекты не требуют подробного анализа экологических последствий.

Если компания придерживается стратегии устойчивого развития, то определив экологическую категорию проекта, она формирует план проработки экологических аспектов.

Экологический анализ необходим компании, чтобы на ранних стадиях определить несет ли проект угрозу для окружающей среды. Для того, чтобы инвестор принял решения разрабатывать проект, результаты экологического анализа должны ясно говорить о том, что все предпринятые в ходе реализации шаги не приведут к ухудшению экологии региона.

Для соблюдения этого несложного правила, инициатор проекта должен постоянно предоставлять инвестору информацию о воздействии проекта на природу — как на стадии формирования концепции, так и на последних этапах реализации [2].

Сейчас в мире нет единого стандарта для проведения экологического анализа инвестиционного проекта, так как каждый проект совершенно уникально влияет на окружающую среду: в разных масштабах, в разных направлениях, с разными последствиями. Однако, все же можно выделить основные шаги, которые пройдет каждая компания в процессе оценки экологического воздействия проекта.

– Проверка соответствия всех шагов реализации и эксплуатации проекта действующему законодательству в сфере охраны окружающей среды.

– Проведения анализа состояния окружающей среды до начала работ над проектом

– Выбор условий реализации проекта, при которых экологический риск сведет к минимуму.

Стоит отметить, что анализ влияния проекта на экологию комплексный процесс и затрагивает все этапы жизненного цикла проекта. В таблице 1 представлены шаги экологического анализа на разных этапах реализации инвестиционного проекта [3].

Таблица 1

Шаги экологического анализа на разных этапах жизненного цикла проекта

Результат первичной экологической оценки имеет решающее значение, так как именно на нем основывается решение инвестора, на какой проект выделить средства. В настоящее время приемлемым для реализации считается проект, который отвечает одному из следующих условий:

– Основной целью реализации проекта является снижение загрязнения окружающей среды: воды, воздуха, почвы.

– Сам проект и его результаты не повредят окружающей среде и не предполагают нерационального использования природных ресурсов

– Все методы и технологии, используемые в проекте, протестированы и могут применяться на выбранной территории согласно законодательству.

Однако, даже при прохождении всех этапов экологического анализа и соответствии законодательству, проект может быть отменен из-за общественного мнения. Например, строительство кремневого завода в городе Абакан соответствовало всем нормам РФ, но было отложено из-за негативного общественного мнения о проекте. Поэтому перед запуском в реализацию проектов, влияющих на весь регион необходимо проводить опрос общественного мнения.

Такая крупная финансовая организация как Всемирный банк (The World Bank) перед вынесением решения о финансировании проекта обязывает инициатора проекта проводить консультации с местными жителями и общественными организациями о влиянии проекта на экологию региона. Консультации проводятся два раза: на ранних этапах проекта (после первичного экологического анализа) и перед окончательным утверждением технического задания проекта [4].

Литература:

1. Постановление Правительства РФ от 11.06.1996. № 698 «Об утверждении положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
2. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 09.07.2003. № 575 «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
3. Положение о проведении экспертизы инвестиционных проектов: утв. Правлением Внешэкономбанка (протокол заседания № 167 от 04.09.2008). — М., 2008
4. Справочник Всемирного банка по предотвращению и сокращению загрязнения [Электронный ресурс]
5. Экологическая оценка инвестиционных проектов: метод. пособие. — М.,2000.