Форум малый бизнес национальная идея 2016
19-20 января 2016 года Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» проводит Всероссийский предпринимательский форум «Малый бизнес – национальная идея?», посвященный обсуждению наиболее актуальных вопросов в сфере поддержки и развития предпринимательства.
В Форуме примут участие более 500 предпринимателей из более чем 70 регионов России, руководители и представители министерств и ведомств, региональных и местных администраций, ведущие эксперты, СМИ.
В рамках Форума пройдет 10 тематических круглых столов.
Основные темы круглых столов на Форуме связаны с необходимостью реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию, а также решений Государственного совета по вопросам МСП.
Несмотря на многочисленные заявления о поддержке малого бизнеса, государством принимается все больше нормативных актов, вводящих административные барьеры. Отчетность субъектов предпринимательской деятельности только увеличивается.
По итогам Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ Правительству РФ поручено обеспечить подготовку предложений по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов.
Реализация данного поручения станет основной темой обсуждения на сессии «Ключевые вызовы малого бизнеса: административные барьеры».
Также малый бизнес беспокоит активность контролирующих органов. Возможность дифференциации штрафов для малого бизнеса и введения предупреждения как первой меры ответственности для малого бизнеса – ключевые темы круглого стола «Совершенствование контрольной и надзорной деятельности в отношении малого бизнеса»
По итогам Государственного совета РФ по вопросам развития МСП, прошедшего 7 апреля 2015 г., Президент РФ в очередной раз поручил Правительству РФ разработать специальный налоговый режим для самозанятых граждан. Основной темой круглого стола «Легализация «теневой» занятости в экономике – ключевая проблема бизнеса и государства» станет вопрос об инструментах легализации бизнеса и создания условий для роста предпринимательской активности в России.
Президент РФ неоднократно выступал с инициативами по гуманизации уголовного законодательства в отношении предпринимателей и декриминализации ряда статей. Кроме того, рост экономических показателей компаний и девальвация рубля привели к тому, что ряд неуголовных правонарушений, совершенных ранее по сегодняшнему законодательству, относились бы к категории преступлений.
В настоящее время важно использовать потенциал сектора малого наукоемкого предпринимательства для развития продуктовых линеек крупных компаний, создания новых и обновления существующих производств на базе инновационных, в том числе не имеющих аналогов, технологий. Потребности малого производственного бизнеса в мерах поддержки со стороны государства и институтов развития будут обсуждены на круглом столе «Развитие малого промышленного бизнеса: от закупок до кооперации».
Проблемы развития молодежного предпринимательства и роль государства в развитии начинающих предпринимателей станут ключевыми темами круглого стола «Кризис или новые возможности — вызовы для начинающих предпринимателей».
Мы уверены, малый и средний бизнес могут играть гораздо более значимую роль в развитии российской экономики, особенно после окончания экономического спада и реструктуризации экономики. Однако для полного раскрытия потенциала малых и средних предприятий государству необходимо совершенствовать подходы к регулированию сферы их деятельности. О том, как стимулировать рост малого и среднего бизнеса, как можно финансово поддержать бизнес, достаточно ли мер по поддержке, существующих в настоящее время, участники форума планируют обсудить на пленарном заседании 20 января 2016 г. с участием руководства страны и представителей министерств и ведомств РФ.
Комментирование и размещение ссылок запрещено.
Источник
Сегодня в Москве открывается ежегодный Всероссийский предпринимательский форум “Малый бизнес – национальная идея?”. Завтра здесь ждут президента страны.
Накануне обозреватель “Российской газеты” встретилась с Александром Калининым, президентом Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства “ОПОРА России”, которая выступает организатором форума.
Александр Сергеевич, оцените самочувствие малого и среднего бизнеса? Что его тревожит?
Александр Калинин: В условиях экономического спада малый бизнес тоже сжимается, как “шагреневая кожа”. Идет отток людей, которые работают “в белую”. И это вызывает большую озабоченность.
Главное, что мы хотим сделать сейчас – остановить сокращение малого, среднего предпринимательства и возобновить рост в этом важном секторе экономики. В этом году пройдет масштабная перепись малого и среднего бизнеса, запланированная Росстатом, тогда можно будет говорить о конкретных цифрах.
А почему в названии форума вопрос? Сомневаетесь в ответе?
Александр Калинин: Мы в “ОПОРЕ” не сомневаемся. Конечно, малый бизнес – это драйвер экономики, и его развитие должно стать национальной идеей.
Вопрос в том, если государство утверждает, что малый бизнес – это высокий приоритет, нужно постоянно подкреплять эти слова действиями. Либо ситуация останется такой же, как сейчас, или ухудшится. Несколько лет мы говорим о поддержке бизнеса, работаем на определенные подвижки, и при этом его не перестают кошмарить.
С 1 января этого года установили трехгодичные надзорные каникулы на плановые проверки. Этого уже недостаточно?
Александр Калинин: Это отличное решение, но этого недостаточно. На плановые проверки действительно введен мораторий, новый беспредел – внеплановые проверки, проводимые по жалобам онлайн. Число внеплановых проверок выросло в разы. Особенно сейчас, когда любой может зарегистрировать домен на вымышленное имя, завести электронный адрес и “организовать” внеплановую проверку.
И устранить конкурента?
Александр Калинин: И конкурента устранить, и с работодателем свести счеты. Что угодно! Это головная боль не только для бизнеса, но и для ведомств.
Нам приводили примеры, когда приходит жалоба, а там заявителем указан Гельмут Коль. Все понимают – фактически анонимка. А прийти с проверкой обязаны. Мы настаиваем, что органы контроля и надзора должны как минимум проводить идентификацию заявителя, иметь его паспортные данные. У них такие возможности есть – через межведомственное электронное взаимодействие отсечь “псевдоколей” и прочих анонимщиков.
Необходимо еще и дифференцировать размеры штрафов для крупного и малого бизнеса. За последние пять лет в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесено 450 изменений, в основном о повышении штрафов. Ввели их кратность. К примеру, раньше штрафовали юрлицо на 40 тысяч рублей за нарушение, а сейчас на 110 тысяч рублей за каждый случай. Неподъемная для малого бизнеса сумма! Штрафы должны быть адекватны размеру бизнеса! Казахстан, кстати, так уже сделал.
Как в идеале должна проходить проверка?
Александр Калинин: Как подарок. Контролер – как консультант. Так и работают в большинстве цивилизованных стран.
Пришел контролер, сделал предписание. За два месяца, к примеру, сотрудники в компании должны пройти медосмотр. Либо ты должен купить подставки для ног секретарей и программистов, много часов работающих за компьютером. А у нас сразу штраф сто тысяч за отсутствие подставочки, причем за каждую.
Сколько сейчас штрафов выписывают малым компаниям?
Александр Калинин: У меня нет точной статистики. Думаю, что в год штрафов собирают на миллиарды рублей. Предприниматели стали больше судиться, потому что такие суммы невозможно выплатить. Но в основном проигрывают суды. Штрафы очень трудно оспорить.
Кстати, теоретически сейчас тебе могут выписать штраф, а могут предписание. Но если контролер вышел на проверку и вернулся без штрафа, то начальник тут же его вызовет и обвинит в коррупции. Все говорят: я лучше штраф выпишу и буду жить спокойно.
Но с либерализацией проверок тоже нельзя переборщить. И вообще контроль нужен.
Александр Калинин: Согласен. Мы предлагаем ограничить первую проверку предписанием, которое нарушители должны устранить в течение, к примеру, двух месяцев.
Это сразу снимет напряженность в сфере контроля и надзора. Все будут понимать, что контролеры – не карательные экспедиции по сбору податей, а в каком-то смысле консультанты.
Власть вас слышит?
Александр Калинин: Нас слышат. И ситуация такая, что бизнес сейчас нужно слушать. Необходимо формировать срочный план действий, чтобы уже в этом году бизнес почувствовал реальные изменения.
Инфографика “РГ” / Леонид Кулешов / Елена Березина
Пусть о нас покажут кино
Как вы оцениваете прошедший год? Какие проблемы удалось решить?
Александр Калинин: Если взять итоги нашей деятельности за минувший год, то удалось добиться больше, чем, возможно, за предыдущие пять лет. Я имею в виду, прежде всего, проведение Госсовета по малому бизнесу и создание Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.
“ОПОРА России” с 2009 года предлагала создать такое централизованное “единое окно”. К апрелю 2016 года корпорации будет переподчинен МСП Банк, который будет работать с ней в одном ритме.
Конечная ставка по кредитам будет ограничена 11 процентами. Взять кредит под такой процент будет реально для малого предприятия, включенного в публичный Реестр малого и среднего бизнеса (его начнет вести с 1 августа 2016 года Федеральная налоговая служба).
А почему торговля и общепит лишены господдержки?
Александр Калинин: Говорят, мол, сами справятся. Может, это было и оправдано пять лет назад, на пике высокой потребительской активности, когда обороты зашкаливали, но не сейчас, когда в торговом секторе идет самое крупное падение оборота.
Я считаю, что нужно немедленно возвращать торговлю в систему господдержки. Иначе население будет оплачивать товары по гораздо более высоким ценам, чем сейчас. Тем более что из четырех миллионов малых предприятий – больше половины торговля и общепит.
Главная тенденция – в стране идет укрупнение компаний. Маленьким все труднее пробиваться, получать заказы, несмотря на все принятые законы и квоты.
Александр Калинин: С этим теперь будут разбираться в Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.
Первая ее задача – создание рынков сбыта. Предоставление информации обо всех планах закупок естественных монополий.
Вторая – следить, чтобы часть огромного “пирога” госзаказов и заказов госкорпораций на самом деле получали субъекты малого и среднего бизнеса. Если что не так, именно эта организация будет обращаться по жалобам компаний в Федеральную антимонопольную службу. Судиться и биться за права малых компаний проще сильной государственной службе.
А за что намерена биться “ОПОРА России” в этом году?
Александр Калинин: Планов много. Наша программа действий включает в себя создание новых рынков сбыта для услуг и продукции малых предприятий, повышение доступности финансовых ресурсов, внедрение принципа “контролер как консультант”, декриминализацию предпринимательской деятельности, посильные налоги.
Ну и, конечно, мы будем делать все необходимое для того, чтобы заниматься предпринимательством в России было престижно. Необходимо популяризировать предпринимательские достижения, создавать систему их государственного признания – это особые звания и награды. Использовать госзаказ для съемки художественных, документальных и мультипликационных фильмов, демонстрировать их на широких экранах и по телевидению. Свои идеи мы будем объяснять и предлагать руководству страны.
Источник
На форуме “Опоры России” “Малый бизнес — национальная идея?”, который стартовал вчера в “здании-книжке” правительства Москвы на Новом Арбате, предприниматели в тесноте (организаторы явно не рассчитывали на такой интерес к мероприятию, так что мест хватило далеко не всем) обсудили свои старые и новые проблемы: отсутствие доступа к дешевым кредитам, административные барьеры, проблемы сбыта и поиска покупателей. Первый день форума ушел на “раскачку” — сегодня мероприятие должен посетить Владимир Путин.
Форум “Малый бизнес — национальная идея?” проходит на фоне сокращения прямой помощи государства этому сектору экономики — госпрограмма Минэкономики по поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП) на 2016 год урезана в сравнении с 2015-м на 40% (составляет 11,1 млрд руб. против прежних 18,5 млрд). Одна из главных высказанных вчера претензий предпринимателей к власти — нерасторопность и низкая эффективность работы чиновников на местах, в регионах и муниципалитетах. Чтобы изменить это, президент “Опоры” Александр Калинин даже предложил привязать зарплаты чиновников к уровню развития малого и среднего бизнеса на курируемой территории.
По части желаемого кредитования ничего обнадеживающего предприниматели в первый день форума не услышали. Первый зампред Центробанка Дмитрий Тулин сообщил им, что “автоматический” подход в кредитовании МСП (кредитный скоринг, “кредитная фабрика”) провалился: банки не готовы поставить выдачу займов малому бизнесу на поток из-за большого количества кредитных рисков. ЦБ, по его словам, сейчас вряд ли сможет улучшить условия по инструментам рефинансирования в этой сфере.
Горячая тема форума — проблема сбыта и поиска покупателей продукции МСП. На профильной сессии предприниматели уже начали привычно жаловаться на отсутствие господдержки экспортеров, когда едва успевший на мероприятие глава Корпорации МСП Александр Браверман (утром он был занят обсуждением проблем малого бизнеса с первым вице-премьером Игорем Шуваловым) озадачил их заявлением, что “проблемы сбыта внутри нет, есть проблема предложения”. Корпорация, по его словам, свою часть работы по передаче 10% закупок крупных госкомпаний малому бизнесу выполнила — необходимые правовые акты приняты. Объем этой квоты составляет 1,7 трлн руб. 35 крупнейших компаний, среди которых — “Роснефть”, РЖД, “Газпром”, “Ростех”, уже представили планы закупок у субъектов МСП на сумму 139 млрд руб. и обнародовали номенклатуру высокотехнологичной продукции — 21 тыс. позиций. “Какой еще рынок сбыта вам нужен?” — задал он вопрос предпринимателям. Чтобы совсем не расстраивать предпринимателей, он добавил, что одной из ключевых задач его структуры станет “довыращивание поставщиков”.
Несмотря на выявленную таким образом неготовность малого бизнеса реализовать составленные для него планы, у властей в отношении МСП большие ожидания. Как заявил заместитель главы Минэкономики Олег Фомичев, конечная цель готовящейся его министерством стратегии развития МСП до 2030 года — это увеличение его оборота в 2,5 раза, удвоение доли обрабатывающей промышленности в структуре МСП и рост доли занятых в малом секторе с 25% до 35%. О том, как достичь всего этого в условиях продолжающейся рецессии, расскажет “дорожная карта” на трехлетку, которая, по словам замминистра, будет готова уже к 1 февраля.
Дарья Николаева
Источник
Фото: kremlin
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Всероссийского предпринимательского форума «Малый бизнес – национальная идея?». На повестке дня – вопросы поддержки малого и среднего бизнеса, стимулирования роста предпринимательской активности.
Форум, организованный Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», проходит 19–20 января в Москве. В его рамках бизнесмены, представители профильных министерств и ведомств обсуждают, в частности, пути снижения административного давления на частные компании, меры по совершенствованию налогового законодательства и популяризации предпринимательства как вида деятельности.
Выступление на пленарном заседании Всероссийского предпринимательского форума «Малый бизнес – национальная идея?»
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!
Прежде всего хотел бы вас поздравить с наступившим Новым годом, пожелать вам всего самого доброго, успехов. Мы все нуждаемся в ваших успехах: вы сами нуждаетесь в них, и страна вся нуждается.
Хотел бы отметить, что в самом названии вашего объединения заложен большой смысл. Действительно, мы всегда об этом говорим: малый и средний бизнес представляет из себя, должен представлять из себя действительно опору развития экономики нашей страны.
Два последних года были достаточно сложными для экономики, объективные трудности затронули практически все её сектора. Но нужно отметить, что в целом бизнес выстоял, в том числе и малый. Сейчас мы по ходу движения сюда, в зал, говорили с вашими коллегами: даже открываются некоторые дополнительные возможности, имея в виду курсовую разницу и некоторые возможности на рынках.
В первую очередь здесь в сферах услуг, торговли есть определённая положительная динамика. Так, число зарегистрированных коммерческих организаций в сфере малого бизнеса в течение 2015 года выросло на 2,9 процента, а индивидуальных предпринимателей – на 3,7 процента.
Скромный рост есть и по выручке. Например, у производственных предприятий малого бизнеса за январь – сентябрь 2015 года – плюс 8 процентов к аналогичному показателю 2014 года. В сфере оптовой торговли за указанный период – плюс 4,5 процента.
Конечно, нужно приложить все силы, чтобы в сфере малого предпринимательства стабильность сохранилась, чтобы временные ограничения – и экономические, и бюджетные – не стали преградой для притока в эту сферу как можно большего числа образованных, современно мыслящих и инициативных людей.
Мы, безусловно, продолжим формировать механизмы, которые позволят продолжить движение вперёд, такие, в частности, как Корпорация развития малого и среднего предпринимательства. На её базе сконцентрированы все инструменты поддержки бизнеса: финансирование, юридическая помощь, информационная, маркетинговая. И она должна стать для всех, кто занимается малым и средним бизнесом, своеобразным штабом решения возникающих вопросов и проблем.
Новые возможности для поддержки бизнеса есть и у регионов Российской Федерации. Приняты законы, дающие им право вводить налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. И двухгодичная нулевая налоговая ставка – это большое подспорье для тех, кто открывает своё дело в сфере услуг, в производственной, социальной и научной областях.
Также у регионов есть право снижать с 6 до 1 процента ставки для работающих по упрощённой системе налогообложения. Такой возможностью воспользовались уже 39 регионов России. Налоговые каникулы введены в 81 субъекте Федерации.
При этом известно, что развитие малого и среднего бизнеса приоритетом считают далеко не во всех регионах России, к сожалению. На прошлой неделе на встрече с предпринимателями в рамках Агентства стратегических инициатив мы обсуждали тему создания в субъектах Федерации проектных офисов по распространению так называемых лучших практик ведения бизнеса. Такие практики определены на основе Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах.
Подобный перспективный подход позволит наладить – во всяком случае, я тоже на это надеюсь – взаимодействие власти и предпринимателей. И реализация ваших предложений, ваших идей может стать первым экзаменом для оценки работы этих офисов.
«ОПОРА России», представляющая интересы предпринимателей и имеющая разветвлённую сеть представительств по всей стране, должна, конечно, более активно проявлять себя прежде всего в регионах, действовать на территориях более настойчиво и результативно. Мы со своей стороны будем делать всё для того, чтобы эти ваши усилия поддержать. Потому что именно предприниматели, именно вы должны стать генераторами идей, которые бы соотносились с текущими условиями и помогали предпринимателям в решении их проблем.
Вместе с регионами и региональными командами необходимо определять направления, где бизнес наиболее востребован, создавать специальные программы обучения, добиваться конкретных результатов. Только тогда можно достичь здесь качественного прорыва.
Ваш форум работает уже второй день. Уверен, что вы сможете выдвинуть целый ряд полезных консолидированных предложений. Обещаю вам, что со своей стороны сделаю всё для того, чтобы и региональные власти, и правительственные структуры положительно на это отреагировали и воспользовались вашими предложениями, именно воспользовались. Потому что на экономическом направлении успех нам всем очень нужен, от него зависит всё остальное в жизни нашей страны: и решение социальных проблем, и внутриполитических, и наше позиционирование на международной арене.
Хочу пожелать вам успехов. Спасибо большое.
https://www.kremlin.ru
Источник