Бизнес план для сахалинской области

Инвестиционная деятельность напрямую влияет на развитие экономики области. Вложение инвестиций в основной капитал – это увеличение производственных мощностей, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы, строительство новых объектов жилищно-гражданского назначения.

На протяжении ряда лет в Сахалинской области отмечается высокая инвестиционная активность. По финансовым вложениям в основной капитал регион является одним из лидеров в России. Выгодное географическое положение Сахалина и Курил, их близость к емким рынкам стран АТР и наличие крупнейших запасов биологических и сырьевых природных ресурсов позволяют из года в год привлекать в экономику области все больший объем инвестиций.

Значительные объемы инвестиционных вложений обусловлены капитальными вложениями в проекты нефтегазового комплекса, в транспортную и энергетическую инфраструктуру Сахалинской области.

Топливно-энергетический сектор и в дальнейшем останется наиболее привлекательным для иностранных инвесторов. В то же время, в соответствие с положениями новой экономической политики, основная концентрация усилий региональных властей направлена на развитие ненефтегазового сектора региональной экономики.

Абсолютными приоритетами признаны: сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, обрабатывающая промышленность, а также туризм и сопутствующая сфера услуг.

На территории Сахалинской области созданы три территории опережающего развития («Южная», «Горный воздух», «Курилы»).

На 01.01.2020г. статус резидента по всем ТОР области получили 36 инвесторов: 8 – ТОР «Южная» (крупные сельскохозяйственные проекты, индустриальный парк, логистические проекты и проект по рыбоводству), 24 –ТОР «Горный воздух» (гостиничный бизнес, развитие спорта, туризма и отдыха) и 4 – ТОР «Курилы» (якорный инвестор – ООО «Рыбокомбинат «Островной» реализует проект по рыбопереработке).

В ТОР «Южная» общая сумма инвестиций составит порядка 20,2 млрд. руб. с созданием более 970 рабочих мест.

Реализация инвестиционного проекта резидента АО «Мерси-Агро Сахалин» позволила вывести на областной рынок продукцию в новом качестве – охлаждённое мясо свинины.

В рамках реализации ООО «Грин Агро-Сахалин» проекта по строительству животноводческого комплекса на 3800 голов дойного стада с переработкой молока в 2018 году введено в эксплуатацию 2 коровника, 6 разновозрастных телятников и вспомогательных объектов, завезено 786 голов нетелей из Приморского края и Дании.

Увеличение производства молока за счет реализации данного проекта позволит местным производителям к 2020 году снизить в 2 раза (с 40% до 20%) долю продукции, изготавливаемой из сухого молока.

АО «Совхоз «Тепличный» реализован проект по строительству тепличного комплекса площадью 8 га для круглогодичного выращивания овощей г. Южно-Сахалинск. Введены в эксплуатацию теплицы, оснащенные самым современным оборудованием и системами, позволяющими круглогодично выращивать овощи.    Благодаря этому, обеспеченность жителей области овощами защищенного грунта в 2019 году увеличится и составит 100%.

Общая сумма инвестиций в ТОР «Горный воздух» составит – 19,6  млрд.руб. Количество создаваемых рабочих мест 1 331.

Реализация проектов в рамках ТОР «Горный воздух» направлена на создание в регионе международного всесезонного центра спорта и туризма. Проектами предусматривается развитие инфраструктуры действующего горнолыжного комплекса с дальнейшей перспективой (выходящей за рамки ТОР) освоения близлежащих сопок и создания самого крупного на Дальнем Востоке горнолыжного курорта.

Общий объем средств, запланированный на строительство объектов инфраструктуры ТОР, составляет 10,25 млрд. рублей. Из 25 мероприятий (объектов) завершено строительство 10 объектов инфраструктуры ТОР «Горный воздух».

Развитие инженерной и спортивной инфраструктуры осуществляется в рамках комплексного развития СТК «Горный воздух».

Помимо этого, в ТОР «Горный воздух» ведутся работы по строительству нового аэровокзального комплекса, гостиницы с водным комплексом и гостиничного комплекса в альпийском стиле с шале/коттеджами.

В 2018 году введены в эксплуатацию учебно-тренировочный центр «Восток», многофункциональный центр с встроенными помещениями водноспортивного, физкультурно-оздоровительного назначения «Аква Сити» и отель-хостел «Юность».

На сегодняшний день ТОР «Курилы» расположена на территориях муниципальных образований «Южно-Курильский городской округ» и «Северо-Курильский городской округ» Сахалинской области.

Статус резидента получило ООО Рыбокомбинат «Островной». Частные инвестиции в проект по созданию рыбоперерабатывающего комплекса «Островной» составят около 6,3 млрд. руб. Планируется создание около 700 рабочих мест.

Правительство области продолжает работу по привлечению в ТОР инвесторов, включая малый и средний бизнес Курильских островов, планируется расширение границ ТОР практически на все Курильские острова.

Общий накопленный объем осуществленных инвестиций с момента создания трех ТОР Сахалинской области составил более 17,5 млрд. рублей, создано более 700 новых рабочих мест.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», к свободному порту Владивосток отнесены территории Корсаковского городского округа и Углегорского городского округов, включая территорию и акваторию морского порта.

По состоянию на 01.01.2020 статус резидента свободного порта Владивосток на территории Сахалинской области получили 40 инвестора: 29 резидента осуществляют деятельность в свободном порту Владивосток-Корсаков, 11 резидента – в свободном порту Владивосток-Углегорск.

В 2018 году резидентом свободного порта Владивосток на территории Углегорского городского округа реализован инвестиционный проект резидента ООО «Сервис Интегратор Сахалин», вложено инвестиций 440,0 млн руб., создано 213 рабочих мест. Резидент планирует продолжить деятельность и расширить сферу услуг.

В перспективе до 2028 года по проектам резидентов свободного порта Владивосток объём частных инвестиций составит порядка 20,9  млрд. рублей, планируется создать более 1700 новых рабочих мест. Период реализации проектов 2016-2028 годы.

Создание ТОСЭР и режима свободного порта позволит решить задачи, связанные со снижением зависимости островного региона от импорта продукции и обеспечением продовольственной безопасности, а также создать условия для развития международного всесезонного центра спорта и туризма, и в целом сделать шаг к диверсификации нефтегазовых доходов, направляя их на развитие наиболее перспективных отраслей.

Для стимулирования социально-экономического развития и роста конкурентоспособности экономики региона в Сахалинской области активно работают 2 института развития: «АО «Корпорация развития Сахалинской области» и Микрокредитная компания «Сахалинский фонд развития предпринимательства».

Инициаторам инвестиционных проектов оказана помощь в подготовке и доработке бизнес-планов, подборе инвестиционных площадок и содействие в получении мер государственной поддержки.

В 2019 году Микрокредитной компанией «Сахалинский фонд развития предпринимательства» проведено более 1300 консультаций с потенциальными инвесторами. По итогам 2019 года меры государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности оказаны на общую сумму 252,9 млн. руб.

Осуществляется предоставление инвесторам земельных участков в аренду без проведения торгов для строительства социально-культурных, коммунально-бытовых объектов, реализации масштабных инвестиционных проектов. По итогам 2019 года указанная мера поддержки предоставлена 2 субъектам инвестиционной деятельности.

В целях стимулирования инвестиционной активности в Сахалинской области 26.12.2018 принят Закон № 101-ЗО «О внесении изменения в Закон Сахалинской области «О льготах по налогу на прибыль организаций» в соответствии с которым введена льгота в виде инвестиционного налогового вычета. Налогоплательщикам, перечень видов деятельности которых установлен частью 1 статьи 1-1 Закона на период до 31 декабря 2027 года включительно предоставлено право уменьшать исчисленную сумму налога на прибыль организаций на сумму расходов, связанных с приобретением (созданием) или модернизацией (реконструкцией) объектов основных средств. Размер ставки налога для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета текущего налогового (отчетного) периода составляет 8,5 процента.

По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее – Национальный рейтинг) 2018/2019 позиция Сахалинской области снизилась на 6 пунктов, с 37 до 43 места, при этом интегральный индекс увеличен на 3,3 балла.

В целях улучшения значений показателей Национального рейтинга в регионе утвержден и реализован план «Быстрых побед» на 2019 год, содержащий более 70 мероприятий. Также выполнены мероприятия программы, разработанной Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Среди основных мероприятий: реализация задач инвестиционного послания «Об основных направлениях инвестиционной политики в Сахалинской области на 2019 год»; мониторинг текущего состояния инвестиционной привлекательности региона (проведение анкетирования и «контрольных закупок» на предмет выявления проблем и качества предоставления государственных (муниципальных) услуг бизнесу); совершенствование региональной нормативно-правовой базы; оптимизация межведомственного взаимодействия; сокращение сроков получения государственных (муниципальных) услуг и перевод услуг на электронный формат; повышение «открытости» органов власти; обучение и подготовка кадров; информационное освещение; расширение перечня финансовой и нефинансовой поддержки и др. 

В 2019 году кардинально изменилась работа власти и бизнеса по улучшению инвестиционного климата в области. Совместно с бизнес-сообществом реализованы 3 прорывных проекта, которые позволят улучшить условия для ведения предпринимательской деятельности.

1. В октябре 2019 года открыт центр «Мой бизнес» (далее – Центр).

В Центре собраны все востребованные институты поддержки бизнеса, размещены 3 окна МФЦ и 2 окна, в которых осуществляют прием представители региональных управлений Федеральной налоговой службы, Росреестра и Минюста России, кредитных учреждений, удостоверяющих центров и другие структуры. Всего более 10 организаций. Центр оказывает свыше 300 услуг, включая услуги МФЦ для бизнеса.

2. Создана платформа «Бизнес.Сахалин.Онлайн», которая позволяет повысить уровень взаимодействия органов власти с представителями бизнеса по решению возникающих вопросов в процессе предпринимательской деятельности.

В систему заведены 88 тематик. Это наиболее популярные вопросы, связанные с инвестиционной деятельностью, оформлением документов, получением финансовой поддержки, выполнением государственных и муниципальных контрактов.

За непродолжительное время работы системой воспользовались более сотни предпринимателей. На большинство вопросов даны исчерпывающие ответы, нерешенные проблемы вынесены на рассмотрение соответствующих рабочих групп при Правительстве Сахалинской области, контроль исполнения которых осуществляется Губернатором Сахалинской области в ходе ежемесячных заседаний совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области.

В 2020 году планируется запуск приложения для мобильных устройств, которое объединит в себе функции календаря мероприятий с участием предпринимателей, возможность по отправке сообщений и вопросов от бизнеса, чат для общения и обсуждения различных тематик.

Также прорабатывается вопрос о кооперации данного портала с цифровой платформой Правительства Российской Федерации для жалоб предпринимателей «За бизнес.рф».

3. Внедрен проект «Эффективный регион».

Органами исполнительной власти, администрациями муниципальных образований, учреждениями и предприятиями открыто около 250 проектов, основанных на принципах «бережливого производства», из них 72 проекта завершены. Основная цель всех проектов – оптимизировать процессы в области здравоохранения, социального обслуживания, образования, сельского хозяйства, государственного и муниципального управления.

Запущен ежегодный рейтинг инвестиционной привлекательности муниципальных образований Сахалинской области (итоги рейтинга будут подведены в апреле 2020 г.).

Проекты в сфере инвестиционного климата тиражируются на муниципальный уровень, начиная с внедрения Стандарта инвестиционной деятельности, а проведение встреч мэров с предпринимателями в рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный разговор» включена в качестве показателя работы глав муниципалитетов.

Особое внимание уделяется работе по снижению административных барьеров. Ответственными исполнителями реализуются 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

Из них 4 целевые модели по улучшению инвестиционного климата в 2019 году признаны исполненными в полном объеме (утратили силу).

При этом базовые сервисы для ведения бизнеса: разрешение на строительство, подключение к электросетям, доступ к инфраструктуре и т.д. должны в полной мере соответствовать требованиям федерального законодательства и лучшим региональным практикам.

По итогам 2019 года средний процент внедрения 8 целевых моделей в Сахалинской области составил 96%, что на 7% выше среднероссийского уровня (2 место в ДФО и 15 место в стране).

Вся проводимая Правительством Сахалинской области работа по улучшению инвестиционного климата освещается посредством размещения публикаций в СМИ, социальных сетях, видеороликов и телеинтервью с предпринимателями и экспертами на региональных новостных каналах, участия в радиопередачах.

Проводятся круглые столы в муниципальных образованиях для предпринимателей и ведущих деловых объединений (Опора России, Деловая Россия, ТПП, РСПП).

В сентябре 2020 года планируется открытие пространства для коллективной работы «Точка кипения».

Сахалинская область активно сотрудничает с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» в части продвижения на территории области совместных инициатив, таких как запуск Кванториумов, проведение чемпионатов по стандартам Ворлдскиллс Россия, «Кадры будущего для региона», «Архитектурные конкурсы по разработке лучших проектов строительства и реконструкции образовательных зданий», «Проект по развитию паллиативной медицинской помощи», «Смартека», «Социальное предпринимательство» и др.

Первостепенной задачей 2020 года является обеспечение в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина от 27.09.2017 № Пр-1968 вхождения Сахалинской области в ТОП-30 Национального рейтинга.

Осуществляемые мероприятия Правительством Сахалинской области позволяют создать устойчивую платформу для динамичного развития инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области, модернизации существующих производств, а также привлечению в регион инновационных и наукоемких производств, что уже положительным образом отражается на уровне как экономического, так и социального развития Сахалинской области.

Информация представлена министерством экономического развития Сахалинской области