Бизнес план для предоставления в налоговую

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Требование налогового органа о предоставлении бизнес-плана при осуществлении выездной налоговой проверки не основано на нормах НК РФ и может Вашей организацией не выполняться.

Обоснование позиции:

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Целью выездной налоговой проверки является контроль за соблюдением налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 87 НК РФ). Предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов (п. 4 ст. 89 НК РФ).

Пунктом 12 ст. 89 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов. При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном ст. 93 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Из приведенных норм, на наш взгляд, следует, что при проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы только те документы, которые подтверждают правильность исчисления и своевременность уплаты им налогов, в отношении которых проводится данная проверка (входящих в предмет проверки). Данная позиция находит поддержку в судах (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 06.02.2013 N Ф08-33/13 по делу N А15-1092/2012, ФАС Поволжского округа от 05.10.2012 N Ф06-6715/12 по делу N А65-34738/2011, ФАС Московского округа от 15.01.2010 N КА-А40/14964-09 по делу N А40-63055/09-111-364, Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 N 15333/07). При этом судьи исходят из того, что непредставление тех документов, ведение которых для целей налогообложения не является обязательным, не может повлечь привлечение к ответственности.

В то же время необходимо учитывать, что нормы НК РФ четко не определяют, какие документы следует считать необходимыми для налоговой проверки. Следовательно, данное понятие является оценочным. Поэтому суд в каждом конкретном случае на основе содержания документов и их назначения устанавливает, является ли запрошенный документ необходимым для проверки (постановление ФАС Московского округа от 29.02.2012 N Ф05-660/12 по делу N А40-54137/2011).

Бизнес-план в общеупотребительном смысле представляет собой финансово-экономический план развития компании на определенный период и по своей сути является внутрифирменным документом, обязательное составление которого нормами действующего законодательства не предусмотрено. По нашему мнению, такого рода документы не могут подтверждать правильность исчисления и своевременность уплаты налогоплательщиком налогов.

С учетом изложенного считаем, что требование налогового органа о предоставлении бизнес-плана при осуществлении выездной налоговой проверки не основано на нормах НК РФ, поэтому может не выполняться организацией (пп. 11 п. 1 ст. 21 НК РФ). В то же время не исключено, что данную позицию организации придется отстаивать в суде.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Аксенов Михаил

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат экономических наук Игнатьев Дмитрий

9 октября 2013 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Между мечтами о собственном бизнесе и реальным делом немного общего – в фантазиях мы ясно представляем себе только результат, в бизнес требует планирования. Даже самая удачная бизнес-идея ничего не стоит без грамотно составленного плана действий. Мы рассмотрим правила составления бизнес-плана для малого бизнеса, и надеемся, информация будет полезна начинающим предпринимателям.

Отправляясь в дорогу, мы составляем маршрут, чтобы не блуждать наугад, начало нового дела требует аналогичного подхода.

Что представляет собой бизнес-план

Бизнес-план – это руководство к действию с описанием идеи, процесса, механизмов реализации и целей.

Определение конкретной цели в этой цепочке имеет решающее значение, так как именно этот пункт позволяет четко сформулировать:

• Каково ваше положение в настоящий момент, т. е. где исходная точка для старта.
• Что вы должны получить в результате.
• Какие шаги нужно предпринять для продвижения и развития бизнеса.

Предназначение бизнес-плана

Составление бизнес-плана полезно на старте любого дела, но в двух случаях план нужен обязательно:

Цель составления бизнес-плана – подтверждение состоятельности идеи и эффективности использования денег. Изложенная в плане информация должна быть подробной, выглядеть достоверно и логично. Для наглядности полезно сопроводить защиту бизнес-плана презентацией из слайдов.

Например, в плане для инвесторов вы заявляете о необходимости закупки 10 компьютеров на сумму 300 тыс. руб., подробно перечисляете, что входит в смету. Вам, действительно, нужны 10 компьютеров, но вы знаете, что у вас уже есть два личных ноутбука, у партнера по бизнесу – еще один, еще штуки три можно взять у друзей и родственников и слегка модернизировать. В своем бизнес-плане вы не будете закладывать средства на покупку 10 компьютеров, но, если инвестор выделит всю сумму, потребуются документы о покупке оргтехники.

Методики составления плана для себя и инвесторов несколько отличаются:

Как составить бизнес-план

Перед составлением бизнес-плана соберите максимум информации, иногда для этого целесообразно привлечь сторонних специалистов. Информация нужна для понимания реальной ситуации, и лучшей технологией является SWOT-анализ, четко структурирующий данные.

Аббревиатура SWOT состоит из составляющих:

• Strengths – сильные стороны
• Weakness – слабые стороны
• Opportunities – возможности
• Threats – угрозы

После проведения анализа вы сможете объективно оценить факторы, которые могут повлиять на ваш бизнес.

• Сильными сторонами могут считаться невысокая себестоимость продукции, наличие профессионалов в команде, применение инноваций, высокий уровень услуг.
• К слабым сторонам относят, например, необходимость в аренде помещений, нераскрученность бренда и т. д.
• Возможности заключаются во внедрении новых технологий, использовании современных материалов, получении финансирования вне плана.
• Под угрозами подразумевают внешние факторы, на которые вы не можете повлиять: экономическая ситуация в стране, политическая напряженность, демография, конкуренция, таможенные пошлины.

После оценки всех факторов вы сможете приступить непосредственно к составлению бизнес-плана.

Структура бизнес-плана

Классический бизнес-план состоит из следующих разделов:

• Введение (резюме)
• Описание товара
• Маркетинговая стратегия и состояние рынка в выбранном сегменте
• План производства
• Организационный план
• Бюджет
• Прогноз развития бизнеса

Сначала набросайте тезисный план на нескольких страницах, а потом приступайте к его подробной расшифровке. Соберите воедино все сведения о конкурентах, положении в отрасли, методах продвижения продукта, налогообложении и действующих технологиях.

Бизнес-план должен быть изложен в простой и понятной форме, чтобы инвесторы могли ознакомиться с ним без напряжения.

Этот раздел должен дать инвесторам общее представление о вашем будущем бизнесе. Вы должны произвести позитивное впечатление, уложившись в 2-4 страницы. В резюме кратко опишите:

• В каком направлении будет работать ваше предприятие.
• На кого рассчитан продукт и каково положение в выбранном сегменте рынка.
• Какова предполагаемая рентабельность и когда вернутся инвестированные средства.
• Состав сотрудников.
• Каких показателей вы собираетесь достичь в каждом периоде (количество и качество).

После ознакомления с резюме инвесторы должны понимать, что они получат при реализации плана и насколько велик риск лишиться вложенных средств.

Хотя резюмирующая часть размещается в начале бизнес-плана, составлять ее следует после написания основной части, так как здесь сведены итоги всех разделов.

Опишите основные и сопутствующие товары или услуги, которыми собирается заниматься ваша компания, приложите фотографии продукции. На какую аудиторию рассчитан ваш продукт? Как будет организован сервис? Как вы будете формировать цены? Что позволяет надеяться на конкурентоспособность? Желательно составить таблицу с перечнем товаров и указанными параметрами.

Без маркетинговых исследований наладить бизнес-процесс невозможно. Вы должны знать, кому адресована ваша продукция, кто ваши конкуренты, насколько заполнен рынок аналогичными предложениями, каким образом вы будете продвигать товар. Планируете и вы рекламную кампанию, мерчендайзинг, систему прямых продаж и т. д.? В чем преимущества вашего предложения? Подвержен ли ваш бизнес сезонным колебаниям спроса?

Завершите раздел приблизительным поквартальным планом продаж – это позволит определить потенциальный объем выручки.

Этот пункт обязательно должен входить в бизнес-план производственных компаний, а торгующие и оказывающие услуги фирмы могут его пропустить.

• Какие производственные мощности понадобятся.
• Последовательность внедрения оборудования.
• Способ доставки материалов на производство, поставщики.
• Как уже имеющиеся основные средства будут совмещаться с новым оборудованием.
• Схема производственного процесса в целом.

Распишите подробно, какие шаги и в какие сроки вы планируете при организации бизнеса, укажите ответственное лицо и результат. Удобно подавать эту информацию в виде таблицы, так сразу видна последовательность действий.

Допустим, у вас уже составлена клиентская база. В этом случае вашим первым шагом в бизнес-плане следует указать регистрацию ИП, поскольку без этого вы не сможете начать предпринимательскую деятельность.

Смета с указанием всех затрат – периодических и единовременных. Удобнее внести данные в таблицу.

• Единовременные затраты (основные средства): закупка оборудования, приобретение помещения, изготовление вывески и т. д.
• Периодические затраты (оборотные средства): закупка расходных материалов и сырья, арендная плата за помещение, оплата коммунальных услуг, зарплата и т. п.

По результатам данных финансового плана вам нужно определить точку безубыточности, после которой все затраты начнут покрываться доходами. С точки безубыточности вы начнете получать чистую прибыль.

При расчете и формировании цены товара учтите амортизацию основных средств, налоговые отчисления, взносы в пенсионный фонд.

Рассмотрите несколько вариантов развития бизнеса. Постарайтесь объективно оценить перспективы на основании ожидаемых доходов и расходов. Поставьте себя на место инвестора, и подумайте, согласились бы вы вложить деньги в описанную компанию.

Бизнес-план – это документ, с которого должна начинаться реализация вашей идеи. Если предварительно не сделать расчет расходов и доходов, не учесть спрос и наличие уже работающих конкурентов, можно впустую слить свой бюджет. В нашей статье вы найдете бизнес план образец с расчетами и узнаете, как подготовить его для себя.

Что должно быть в бизнес-плане

Но когда разработка бизнес плана для малого предприятия нужна специально для инвесторов, гарантов, кредиторов, то документ должен соответствовать требованиям Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства. О том, как составить бизнес план в соответствии с этими требованиями, можно узнать из рекомендаций Фонда, а краткую структуру плана рассмотрим здесь.

Структура бизнес-плана от Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства:

1. Обзорный раздел. Здесь дается характеристика вашей организации: наименование компании, организационно-правовая форма (ООО или АО), уставный капитал, количество работников, форма собственности, точный адрес, контакты и имя руководителя. Кроме того, кратко описывается сам проект: название, место деятельности, необходимые инвестиции, динамика доходов.
2. Описание предприятия. Уже действующие ООО указывают здесь основные достижения предприятия, показатели его финансовой эффективности за последние три года, занимаемый объем рынка, анализируются слабые и сильные стороны. Если же ваше ООО действует с нуля, т.е. сразу после регистрации, то можно ограничиться только целями и задачами на ближайший период и перспективу, а также привести перечень владельцев бизнеса, их роль в основании и деятельности компании.
3. Описание продукции или услуг. В этом разделе описывается продукция или услуги предприятия и проводится их сравнение с конкурентами.
4. Анализ рынка. Здесь необходимо показать, что проводилось исследование рынка: кто является потребителем продукции и услуг, каков размер рынка и динамика цен на эти товары, обосновывается расчет цены и т.д.
5. Производственный план. Прописывается поэтапный календарный план реализации проекта, прогнозируются сроки мероприятий, потребность в финансовых и кадровых ресурсах, оборудовании, недвижимости, сырье и др.
6. План продаж. Это, пожалуй, самый главный раздел бизнес-плана, потому что без организации сбыта ни одно предприятие не продержится на плаву. Причем, если затраты на бизнес можно указать точно, то план продаж будет только предполагаемым. Здесь можно только исходить из потенциального спроса и учитывать, какой его процент уже реализован конкурентами. Кроме того, в разделе приводятся методы ценообразования, маркетинговые приемы по привлечению потребителей, условия оплаты.
7. Финансовый план. На основании производственного плана и прогноза продаж строится финансовая модель проекта. Подробно описывается потребность в денежных средствах, их источники, операционные расходы, выручка от реализации по месяцам. Стандартный бизнес-план рассчитывается на пять лет, поэтому если срок окупаемости проекта превышает этот срок, вряд ли стоит его начинать.
8. Анализ чувствительности проекта. Бизнес-план разрабатывается на определенную дату и ситуацию, поэтому должен учитывать риски, которые в дальнейшем могут негативно повлиять на реализацию проекта. Это может быть появление нового конкурента, снижение интереса потребителей к продукции и услугам, рост цен на закупаемые товары, оборудование, сырье и материалы.
9. Приложения. Здесь можно привести дополнительную информацию, имеющую прямое отношение к реализации бизнес плана для малого предприятия. Например, копии выданных патентов, авторских свидетельств, сертификатов на продукцию и услуги. Большим плюсом для подтверждения плана продаж будут гарантийные письма или уже заключенные контракты с потребителями, копии которых тоже можно приложить. Это также могут быть независимые маркетинговые и аудиторские заключения, выданные лицензии, копии свидетельств о собственности на объекты производственной недвижимости и др.

Если следовать всем рекомендациям Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства, то самостоятельно составить свой бизнес-план достаточно трудно. Но есть другой способ рассчитать перспективы своего проекта – с помощью Бизнес-навигатора МСП.

Как самому составить бизнес-план

Бизнес-навигатор — это портал информационной поддержки для малого и среднего бизнеса. Для доступа ко всему функционалу портала надо быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

С помощью Бизнес-навигатора можно:

• Выбрать тип бизнеса;
• Разработать бизнес-план;
• Узнать, где взять кредит и получить государственную гарантию для его обеспечения;
• Найти помещение для бизнеса;
• Узнать о мерах государственной поддержки;
• Участвовать в госзакупках.

Пока что в перечень населенных пунктов, для которых можно рассчитать свой бизнес-план, входит 171 город Российской Федерации. О том, как работать с Бизнес-навигатором, расскажем на конкретном примере.

Предположим, вы открыли ООО в городе Омск, у вас для старта бизнеса есть 2 млн рублей собственных средств, и вы хотите заняться торговлей. То есть, надо выбрать место для торговой точки и категорию реализуемых товаров.

Если решиться на открытие такого магазина, то надо будет найти недостающую сумму в 1,7 миллиона рублей. Конечно, можно взять кредит, тем более, что Бизнес-навигатор предлагает выбрать один из банков-партнеров. Однако не надо забывать, что такие процентные заемные средства удорожают стоимость проекта и продлевают срок его окупаемости. Надо хорошо взвесить, стоит ли это делать.

Если вы не хотите привлекать в проект дополнительные средства, особенно заемные, то навигатор предложит выбрать вид бизнеса по объему инвестиций. Переходим в соответствующую вкладку и видим обширный перечень проектов, которые можно начать, используя только собственные средства. Остается только выбрать несколько интересующих вас направлений и рассчитать их окупаемость.

Только важная информация для малого бизнеса в нашей рассылке — подпишитесь:

Простой пример написания бизнес-плана

Приведем простой пример оформления бизнес-плана. Следует учитывать, что это лишь один из возможных вариантов, причем поданный в очень сжатом виде.

Цель: Производить кондитерские изделия, главным образом торты, для жителей города. Занять лидирующие позиции в верхнем ценовом сегменте на данном рынке.

Задачи:
1. Создать компактный кондитерский цех.
2. Обеспечить производственный процесс необходимым сырьем и рабочей силой, часть которой будет наемной.
3. Первоначально занять 30% от сегмента рынка, посредством реализации разработанной маркетинговой стратегии, предполагающей выдавливание основных конкурентов демпинговыми ценами и новыми для потребителя рецептами.
4. Привлечь недостающие инвестиционные средства в банке под залог, имеющейся в распоряжении, недвижимости.

Пример составления бизнес-плана предприятия

Рассмотрим пример бизнес-плана производства. Предполагается открытие небольшого ателье по пошиву одежды. Рассмотрим, насколько перспективен этот бизнес в условиях конкретного рынка.

1. Резюме. Открытие небольшого производства с 1 января 2014 года. Форма собственности – ООО. Планируемый срок – 42 месяца.

2. Общие положения. Закупка оборудования, которое позволит использовать разнообразные ткани и выполнять различную отделку. Планируется частично привлечь заемные средства под покупку оборудования и аренду помещения. Услуга пошива будет предоставляться населению, а также юридическим лицам, нуждающимся в специальной одежде, а также пошив штор и постельных принадлежностей для последующей реализации.

3. Анализ рынка и маркетинговый план. В данный момент на рынке представлено 350 предприятий. За счет строгого соблюдения сроков и качества планируется создать положительный образ фирмы, что позволит занять нишу на рынке.

4. Издержки. Предполагаемые прямые и переменные издержки, включая заработную плату и аренду помещения, за 3 года составят 13,5 млн рублей. Из них собственных средств 50 млн рублей. Планируемый объем реализации составит 15 млн рублей, что за вычетом налоговых отчислений позволит к концу третьего года вывести проект на окупаемость.

5. Производственный график. Выпуск 1000 единиц товара.

6. Инвестиции. Привлечение партнеров на условиях совместного ведения бизнеса.

Краткий пример бизнес-план

Если предстоит открытие мастерской по ремонту обуви, то в самом общем виде разработка бизнес-плана на примере выглядит так:

• — Постоянные издержки (оборудование) – 300 тыс рублей.
• — Переменные издержки (нитки, клей, аренда)- 10 тыс рублей.
• — Требуемы инвестиции – 100 тыс рублей в виде банковского кредита под 23% годовых на 10 лет с — прогрессивной шкалой и отсрочкой погашения на 1 год.
• — Форма собственности – ИП
• — Налоговые отчисления 24 тыс рублей.
• — Планируемая выручка – 20 тыс рублей в месяц.
• — Выручка 1 года – 97 тыс рублей.
• — Финансовый результат – 73 тыс рублей.

В итоге, у предпринимателя есть основания вкладывать деньги в этот проект. Запас прочности достаточно велик, чтобы возможные отклонения от прогнозируемых величин не привели к финансовому краху.

Пример бизнес-плана с расчетами

Открытие небольшого магазина, реализующего бывшие в употреблении детские вещи, также требует предварительной оценки. Бизнес-план предприятия пример:

Оценка, покупаемого у населения товара, будет производиться на основании стоимости 1 кг.
Для начала потребуется составить ассортимент в 100 единиц.
Стоимость 1 кг – 400 условных единиц. Одно изделие весит в среднем 1 кг. Таким образом, затраты на товар составят 100*100= 40 000 у.е. Затраты на пополнение оборотных средств будут составлять 100 единиц, что равняется 10 000 у.е. в месяц
Аренда помещения составит 10 000 у.е.
Переменные издержки, включая рекламу и непредвиденные расходы – 10 у.е.

Объем продаж в первые 6 месяцев составит 130 изделий в месяц;
в последующие — 280 изделий в месяц .
Цена единицы в среднем будет равняться 250 у.е.
Выручка за 1 год = 130 * 250 * 12 + 280 * 250 * 12 = (10 000* 12 000 + 40 000 + 10 000 * 12 + 10 000 * 12 000) = 420 195 – 361 240 = 58 955.
Налог составит 25 000 у.е.
Финансовый результат – 33 955 у.е.

На первый взгляд бизнес кажется привлекательным, учитывая низкие издержки на входе и быструю окупаемость, но выполнив простой расчет, предприниматель придет к выводу, что рентабельность очень низкая и, хотя риск невелик (товар пользуется стабильным спросом), без выхода на масштаб заниматься этим делом невыгодно.

Смотреть пример бизнес-плана

Схематично планирование, к примеру, выращивания овощей выглядит так:

1. Резюме. Здесь отражается краткое содержание оставшихся страниц.
2. Маркетинговая часть. Кто будет покупателем и за счет чего удастся завоевать рынок? Расчетная часть – 5 тон моркови по 100 000 у.е
3. Затраты. Аренда земельного участка и инвентарь – 27 000 у.е.
Оплата наемного труда — 30 000 у.е.
4. Выручка — 23 у.е.
5. Источники финансирования. Банковский кредит на 50 000 у.е. под 18% годовых на 10 лет.
6. Финансовый результат — 9 у.е.

Данная деятельность при исполнении пессимистичного сценария в первый год не принесет дохода вовсе. Кроме того, предприниматель сможет полноценно работать и вкладывать средства в развитие только поле погашения всей суммы кредита.

О том какую литературу необходимо использовать при написании бизнес-плана, можно прочитать здесь >>

Скачать готовые примеры бизнес-планов

На данном ресурсе можно скачать примеры бизнес-планов бесплатно. Скачивание файла дает возможность познакомиться с более подробными вариантами расчетов, которые позволят не только понять сущность, но и сделать по аналогии свой собственный расчет-обоснование целесообразности вложения средств.

Если опыта совсем нет, вовсе не обязательно заказывать разработку специализированной фирме. Достаточно познакомиться с примером планирования для аналогичной деятельности, где можно подробно изучить особенности анализа рынка и расчета производственных издержек конкретного бизнеса.